时政要闻最新分析解读:健全完善支持政策
改造提升传统产业需要一个长期过程,既要立足当前,出台一批具备条件、能够尽快见效的政策措施,也要着眼长远,加快完善相关体制机制,从根子上解决制约产业发展的深层次矛盾。一是引导资金“脱虚还实”。投资不足是当前制约我国传统产业改造提升的突出矛盾之一。应进一步完善固定资产加速折旧政策并扩大实施范围,充分利用产业投资基金支持传统产业改造提升,实施新一轮技术改造升级重大工程。引导金融机构探索新的产业投融资方式,加快发展多层次资本市场。充分发挥开发性、政策性金融作用,为战略性产业发展提供长期低成本资金。二是着力降低企业成本。全面清理规范政府性基金,削减行政事业性收费,减少政府定价的经营性收费,加强对市场调节类经营服务收费的监管。加快优化税收结构,提高直接税比重,简化增值税税率结构。完善资金向实体经济融通机制,引导金融机构合理定价。完善土地供应制度,继续降低“五险一金”缴费比例,多措并举降低物流、用能等成本。三是强化创新驱动发展。坚持以产业化应用为导向,建设一批国家制造业创新中心,填补基础研究、应用研究和产业化间的鸿沟。继续实施国家科技重大专项,启动实施重点新材料研发及应用、智能制造与机器人等“科技创新2030-重大项目”。落实好《促进科技成果转化法》,加强信息发布共享,完善成果转化服务体系。四是继续深化改革开放。深化“放管服”改革,加强市场监管,强化知识产权保护,加强对企业的支持和服务。理顺资源性产品价格形成机制,深化垄断行业改革和国有企业改革。进一步扩大对外开放,有序放开市场准人,重点加大技术、人才及团队的引进力度。坚持分业施策,支持传统产业走出去,加快产业链、创新链全球布局。