转危为机
—促经济保民生协调区域发展
在美国次贷危机的影响下，金融危机加剧了对我国实体经济的冲击。在这全球颓市席卷下，我国的出口遭受了严峻挑战，面对国内市场的削足适履。企业大量倒闭，农民工失业返乡。高校毕业生数量增多，就业困难。教育上贫困地区适龄、身处城市和发达农村地区弱势群体适龄人口的教育问题亟待解决。住房上老百姓买不起房，特别是困难群众住房问题成了一个不可忽视的问题。养老保险制度及覆盖城乡的“普惠制”养老保险制度不完善，同医疗上医患矛盾一样突出。
金融危机加剧衍生出来的民生问题，使我国经济发展缓慢。因此要用金融危机下的这次机遇走出颓势。改善长期以来的民生顽疾。而民生的改善需要从经济入手：转变经济发展方式，调整经济结构，加强农业基础地位、实现农民增收；坚持深化改革、扩大开放、实现经济平稳较快增长，为促进世界经济稳定发挥建设性作用。
这既是一次危机也是一次机遇，危机下经济平稳度过了，民生问题也就得到解决，社会才能全面协调发展。但机遇中危机也时刻伴随，如何化解危机统筹区域发展，我们试从以下角度入手：
扩大内需，促进经济平稳发展。实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快惠及农村工程、基础设施、生态环境建设，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度。加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。提高城乡居民收入，协调各个阶层的收入。
以民生为突破口，着力解决百姓热点难点问题。进一步完善社会保障制度。支持实施积极的就业政策。民生需求是动态的，所以民生的改善要“立足当前、着眼长远，考虑总体、惠及多数，先立框架、逐步完善，根据需要、结合可能，统筹城乡、促进和谐”的原则，在经济发展的基础上，进一步提高民生政策保障标准，扩大政策覆盖面。提高民众生活水平，保证市场供应，扩大即期消费，推动经济增长。调控方面：实行结构性减税，优化财政支出结构，继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度，加大对低收入家庭的补贴和救助力度。
总之，要坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来，让人民群众共享改革发展的成果。在经济发展最困难的时候，政府依然将民生视为重中之重，通过解决民生问题保障经济的长线发展。（1059字）
写作思路分析：这是一则比较复杂的材料，出题思路模拟09国考思路，话题很大，材料很杂，看似毫不相关的材料十几则。09国考的材料是二个方面最后汇集于一点，而江西的省考题目也是在金融危机上做文章。背景材料是危机，现实是众多民生问题在这个背景下凸显出来了。
就业问题。企业大量倒闭，农民工失业返乡，大学生就业难。收入问题。收入分配不合理，贫富差距加大，不同阶层的收入差距明显。教育问题上受教育不能保障，养老问题，养老保险制度不够完善等。医疗问题等同样是金融危机下的顽疾。
而经济发展上，表现为区域发展不协调，金融危机使农民工大量返乡，企业生存困难，大批中小企业倒闭，同时高级人才回归，这给地区经济发展带来了挑战和机遇。
民生和经济在两个层面，如果按照国考的思维只写一个方面，单单写民生，就陷入了命题人的陷阱中，民生是当前经济发展时的顽疾，以往的经济发展民生问题同样存在，只是这次金融危机中可以借力更好的解决这个难题。若单单写金融危机也是不合适的，文中有一个段落是暗示这是一个千载难逢的机遇，抓住机遇，转危为机才是当前的正确思路。
所以串起文章的主线是危机的转化，而民生和经济是危机中的两个方面。经济问题的解决靠的是货币政策和宏观调控，扩大内需，促经济，保民生这是一个互动的过程。
所以对策层面很明晰，一方面写促经济，另一方面写保民生。而最终促经济和保民生是统一的，都是利用这次机遇化危机，迎来更好的发展。最后一段的升华可以说两个层面的关系。
（编辑：admin）
