专题材料
（一）自主创新概述
创新涉及社会生活各个领域，包括理论创新、科技创新、文化创新、制度创新以及其他各方面的创新。这里所说的自主创新，主要指科学技术领域的创造性活动。
自主创新从内容上包括三方面的含义:一是原始性创新，即通过科研和开发，努力获得更多科学发现与技术发明；二是集成创新，即通过各种相关技术成果融合汇聚，形成具有市场竞争力的产品和产业；三是引进技术消化、吸收和再创新，即在积极引进国外先进技术与设备的基础上，进行充分的消化吸收和再创新。自主创新在过程上包括两个方面:一是知识创新，二是技术创新。知识创新是着重对自然界的研究并获得新发现，具有基础的特点，主要以大学和科研院所为主体；技术创新则是着重将础科学研究成果转化为技术服务人类，强调成果的应用性，它往往以企业为主体。知识创新和技术创新的有衔接就在于两个创新主体的有机结合。就是说，作为技术创新的主体的企业主动向高校和科研机构进行投入或者提出所需要的带有产业化性质的科研方向，以获取原创性成果，实现原始创新。作为知识创新主体的高校和科研机构主动参与技术创新过程，用知识创新成果解决其技术创新的难题、主动将知识创新成果在企业转化
（二）自主创新的重要性和紧迫性
自主创新是一个关系全局的战略课题。自主创新既可以理解为一种国家战略或发展道路，也可以理解为一种科技创新方式。我们必须充分认识自主创新的战略意义。
1.自主创是关系国家前途、民族命运的大战略
自主创新是国家竞争力的核心，是支撑国家强盛的筋骨，是国家独立自主的基础。自主创新作为国家发展的战略，其成功与否事关国家的国际地位、民族尊严、发展后劲。只有自主创新战略成功实现，国家和民族才能把命运掌握在自己的手中。
2.自主创新是推动我国经济社会转入科学发展轨道的正确选择
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的进程中，我们要保持经济平稳、快速增长突破人口、资源、环境的瓶制约，转变经济增长方式，走新型工业化道路，扎实推进社会主义新农村建设，发展文化事业和文化产业，解决好人民普遍关注的扶贫、教育、医疗、安全和社会保障等诸多问题，这些都离不开自主创新。只有不断提高自主创新能力，才能为经济社会的全面、协调、可持续发展提供强有力的支持，为发展壮大民族经济奠定坚实的基础
3.自主创新是提高我国国际竞争力和抗风险能力的强大支
在经济全球化的国际形势下，中国“入世”并逐渐融入世界经济。在新的国际环境中，仍然依靠简单模仿已没有前途，贴牌生产回报微薄，走别人的路只能永远跟在别人后面爬。要避免受制于人不做低端产品的加工装配车间，就必须将自主创新作为国家的核心战略不断推进，以自主创新促产业技术升级，改善外贸出口结构，提高国际竞争力和抗风险的能力。
总之，全面实施自主创新战略，建设具有中国特色的创新梨国家是我们党综合分析国际形势和国内发展阶段提出的重大战略方针。对此，我们必须全面深刻地理解
（三）实施自主创新战略的基本途径
实现自主创新是一项关系全局、时不我待的战略任务，需要全面规划、全民动员、全力推进实施白主创新战略的基本途径主要有:
1.全面发展自主创新的各种创新方式
自主创新作为一种科技创新方式主要包括三方面内容:一是原始创新，努力获得更多的科学发现和技术发明。原始创新往往孕育着科学技术质的飞跃，是科技创新能力的重要基础和科技竞争力的源泉二集成创新，使各种相关技术有机融合，形成具有市场竞争力的新产品和新产业集成创新是前科学技术发展的一个重要特征，主要指围绕一些具有较强技术关联性和产业带动性的战略产品和重大项目将各种相关技术有机融合起来，实现一些关键技术的突破甚至引起重要领域的重大破；三是引进消化吸收再创新。在引进国外先进技术的基础上，积极消化吸收再创新。在经济全球化条件下自主创新不能封闭起来进行，而应开展广泛的对外科技合作与交流，完善引进技术的消化吸收和再创新机制，充分利用人类共用的科技成果。自主创新的成果一般体现为新的科学发现以及拥有自主知识产权的技术、产品、品牌等。
2.充分发挥实施自主创新战略的有利因素的作用
工业化、现代化的进程实际上是一个不断自主创新的过程。发展中国家实现赶超目标推进工业化、现代化也必须自主创新。经过多年的改革发展，我国已经具备了自主创新的诸多有利因素。从人才来说，我国现有的科技人才已达3200万，具有研发能力的科技人才就有105万；从投入来说我国研发投入总额已跃居全球第六位；从学科基础来说，我国已有比较完善的科学布局，生物、纳米、航天等重要领域的研发能力已路身于世界先进行列；从市场条件来说，13亿人口的巨大市场对创新的需求无可比拟，在这种需求的拉动下，越来越多的企业开始形成市场导向的自主创新机制；从制度条件来说，社会主义集中力办大事的制度优势，为自主创新战略的推进提供了巨大的活力和广阔的空间
3.不断加强国家创新体系的建设
自主创新是多方面、多层次的。提高自主创新能力，需要从国家层面整合创新要素，构建和完善国家创新体系，提供保持创新的组织保障。自主创新的主体是全民。自主创新与建设学习型社会、创新型国家紧密相连。重大科学发现和技术发明是自主创新，各种小发明小创造也是自主创新。无论是重大突破还是微小改造，都需要我们在全社会大力弘扬以改革创新为核心的时代精神自主创的载体是各种创新实体和机构。这些实体和机构包括了科研院所、高等院校、国家实验室、企业研发机构以及科学普及技术推广和技术中介组织等，是一个覆盖全社会的科技创新组织体系；自主创新的机制是在政府导向作用下的以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新机制在这里，企业是技术创新的主体。
（四）增强自主创新能力的重要意义
增强自主创新能力、建设创新型国家的重要意义，需要从以下四个方面认识:
第一，我国的基本国情是人均资源短缺，土地、森林、水、石油、金属矿产等资源的人均占有水平都显著低于世界平均水平。在这种条件下，要实现工业化，使13亿人口普遍过上比较宽裕的小康生活，并逐步走向现代化，必须依靠科技创新，改变大量消耗自然资源的粗放增长的模式，走资源消耗少的新型工业化道路。增强自主创新能力，提在资源利用效率，是实现我国社会经济发展目标的根本出路。
第二，增强自主创新能力是优化产业结构、推进产业升级的中心环节。结构调整的任务主要有两个，一是，消除结构性短缺或过剩，二是促进生产要素向效率更高的部门转移。现阶段我国结构调整的重点是提高生产要素的配置效率，即提高技术密集型产业的比重，并用高新技术改造传统产业。因此实现结构优化升级的关键是握具有自主知识产权的高新技术，而这种技术的获得必须依靠自主创新。
第三，增强自主创新能力是改善我国贸易条件、提高产业国际竞争力的主要措施我国虽然已经是世界贸易大国，但在出口贸易中，55％的出口产品是加工贸易，具有自主品牌的产品出口不到10％；在高新技术产品出口中，90％以上也是来自加工贸易。没有自主知识产权的高新技术产业，只能是为跨国公司做代工的加工组装型产业，在国际产业分工中，只能获得微小的利益。对外来技术的依赖程度，发达国家平均在30％以下，美国和日本均在5％以下，我国在50％以上，我国固定资产投资中设备购置所需要的技术含量高的关键装备和零部件60％以上需要进口要改变这种状况，必须增强自主创新能力
第四，增强自主创新能力是推进防现代化建设的迫切要求。当代科学技术的发展和广泛应用引发了一系列军事变革。科技强军是新时期我国军队建设的一项重要任务。为了维护国家的安全、领土完整和实现祖国统一，必须推进国防现代化建设。国防现代化的基础是国防科技工业的现代化我国国防科技工业的技术来源面临着军事工业发达国家严密的技术封锁，因此即使花钱，也买不来国防现代化。我们只能依靠增强自主创新能力实现国防科技工业的现代化。
对策综述
提高自主创新能力的对策分析
增强白主创新能力是科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。这是从我国经济社会发展的全局出发作出的重要判断，是对未来五年乃至今后较长时间内我国科技发展和产业结构的优化升级作出的根本性战略部署。
改革开放以来，我国科技发展水平和产业结构的技术构成发生了重大变化，劳动力素质也有了相当大的提高。但总的来看，面对日新月异的科学技术变革，面对日益强化的资源环境约束，面对以创新和技术升级为主要特征的激烈国际竞争，我国自主创新能力薄弱的问题已经日益成为发展的瓶颈制约加快提高自主创新能力，是“十一五”时期引导我国经济发展的重要任务，是加快转变经济增长方式的迫切需要，是推动产业结构优化升级的迫切需要，是增强我国综合国力和竞争力的迫切需要也是在激烈的国际竞争中从根本上保障国家经济安全的迫切需要。
“十一五”时期提高自主创新能力的客观条件已经具备，主要体现在:一是国外技术储备急于获得新市场，这为我们发挥后发优势，进行必要的技术引进和主动选择创造了条件，使我国的自主创新有可能站在较高的起点上，并支付较低的成本；二是国内人才和科技储备已有相当基础，企业的研发能力有了明显增强，这得益于我国改革开放政策的实施；三是巨大的内需市场将提供创新的广阔空间；四是我国公共财政实力大大增强；五是激励创新的体制和机制逐步建立，对产权和知识产权保护的力度加大按要素参与分配已成为重要的分配原则，国家在税收、折旧、财政和投资等方面支持自主创新的政策体系正在形成。
提高自主创新能力，必须坚持正确的方向和路径。要大力提高原始创新能力，形成创新的重要基础和科技竞争力的主要源泉。要大力加强集成创新能力，形成单项相关技术的集成创新优势，努力实现关键领域的熬体突破。要加快引进消化吸收再创新，充分利用全球科技存量，形成后发优势加快发展为了提高自主创新能力，必须明确企业在自主创新中的作用，加快建设产学研相结合的技术创新体系，努力实现新技术的产业化。要发挥政府的战略导向、综合协调和服务功能，创造更好的创新环境强有力的创新激励体系是增强自主创新能力的根本性制度保障，要深化科技体制改革，加快建立以保护知识产权为核心的激励体制框架，建立和完善创业风险投资，增强税收制度对创新的激励作用，努力吸引、聚集高层次创新领军人才，为提高自主创新能力提供强大的动力来源。