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时政全解:全面布局:十八届六中全会的主要内容
2020/7/25 8:46:02     公务员考试招聘网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新公务员时政解读。

时政全解:全面布局:十八届六中全会的主要内容
党的十八大以来,我们党先后召开十八届三中、四中、五中全会,对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署,这次全会专题研究全面从严治党,这是党中央若眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。加强和规范党内政治生活、
一、十八届六中全会为全面从严治党作出的重大贡献
党的十八届六中全会聚焦于全面从严治党的主题,这是继十八大报告部界全面建成小康社会,十八届三中全会部署全面深化改革十八届四中全会部署全面依法治国之后,现在完成了对全面从严治党的新部署。
(一)六中全会书写了全面从严治党的新篇章
2014年10月8日,习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中第一次提出“全面推进从严治党”,并阐述了全而从严治党的八个基本要求,即:落实从严治党责任;坚持思想建党和制度治党紧密结合严肃党内政治生活;坚持从严管理干部;持续深入改进作风;严明党的纪律;发挥人民监督作用;深入把握从严治党规律。
2014年12月13日至14日,习近平在江苏调研时提出了“四个全面”战略布局,明确地把“全面从严治党”作为“四个全而”战略之一,奠定了全而从严治党在“四个全而”战略布局中的地位和作用。
十八届六中全会在前两年的基础上进一步对全面从严治党作出了新部署,书写了新篇章。正如《公报》指出的,“加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务”,从而确立了抓好党内政治生活和抓好党内监督是全面从严治党的基点和重点。沿着加强和规范党内政治生活、加强党内监督这条党的建设的路径,全面从严治党必将得到更好的贯彻落实,收到良好的效果。
(二)六中全会把党的制度建设提高到新水平
十八大以来党的建设和过去有很大的不同和进展,这就是提出以党的建设制度改革为重点,加强党的制度建设。制度建设的重要性在于:一是制度能够发挥统领的作用;二是制度能够发挥统一的作用;三是制度能够发挥严格要求的作用。这样,通过制度的改革和完善,才能充分发挥党的领导核心作用。正因为这样,十八大以来,我们党依据《中国共产党章程》《中国共产党党内法规制定条例》有关规定,制定了《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》,并修订出台了一些重要的党内法规,如《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等
十八届六中全会在近年来加强党的制度建设的大好形势下,以推进制度治党、铸就坚强柱石为使命,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。随党的建设制度改革向纵深推进,党的领导体制和执政方式必将不断完善,党的创造力凝聚力战斗力必将不断增强。
(三)六中全会开创了全面从严治党的新局面
我们党在20世纪90年代就提出要“从严治党”,邓小平多次谈到党要管党、从严治党的问题。这是因为,随着世界上不少国家和地区长期执政的政党尤其是共产党组织纷纷垮台、丢失政权,中国共产党对执政党自身建设的认识更为深刻。在党的十五大报告中,我们党首次指出“从严治党,是保持党的先进性和纯洁性增强党的凝聚力和战斗力的保证。”十五届中央纪委四次会议向全党明确提出了“治国必先治党,治党务必从严”的理念。
十八大以来,习近平对全面从严治党作出重要论述:“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”,“从严治党是全党的共同任务”。
十八届六中全会从加强和规范党内政治生活手,以严格实施党内监督为主要措施,开创了全面从严治党的新局面。这样的新局面在总体上表现为:以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
二、十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
(一)明确提出党内政治生活是全面从严治党的起点
全面从严治党究竟从何抓起,起点在哪里?《公报》指出,“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”这说明,党内政治生活在党的建设中居重要位置,全面从严治党必须以加强和规范党内政治生活作为起点和支点。在这个关于起点的论述中,包含一个新亮点,就是对“两个起”的概括,就是指出了,党要管党、从严治党,必须从党内政治生活“管起”和“严起”。
(二)明确规定加强和规范党内政治生活的总方针
这个总方针就是《公报》指出的“四个着力”,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、你持党的先进性和纯洁性。之所以提出这个总方针,是因为只有通过它才能达到“在全党形成又有集中又民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面”。在这个总方针的论述中,包含一个新亮点,就是关于“四个路线”,政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;“四性”,政治性、时代性、原则性、战斗性;“四种能力”,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。(三)明确提出加强和规范党内政治生活的重点和关键
在新形势下加强和规范党内政治生活《公报》指出,“重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全老龄化等重大民生问题,到满足宜居的生活环境、均等的教育资源、普惠的信息网络服务等民生诉求,都离不开科技创新。想人民之所想、急人民之所急,依靠科技创新不断增加公共科技供给,逐步完善低成本、广覆盖、高质量的公共服务体系,方能顺应群众对美好生活的期待,让科技之光照亮亿万国民的幸福之路。
(三)弘扬创新精神深化改革创新
深化改革创新,就要以科技创新为核心,引领科技体制及其相关体制深刻变革。如果把科技创新比作我国发展的新引擎,改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系,必须采取更加有效的措施完善点火系,全速发动创新驱动的新引擎。当前,无论是“部门领导拍脑袋、科技专家看色行事”的科技决策方式,还是“让人的创造性活动为经费服务”的科研经费使用和管理方式,无论是“简单套用行政预算和财务管理方法”管理科技资源,还是“以科技创新质量、贡献、绩效为导向”的分类评价体系的缺失,都是阻碍科技创新的体制机制弊端,都必须下决心予以革除。
深化改革创新,就是要深化体制机制创新形成服务科技创新的制度合力。企业应成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体,要制定和落实鼓励企业技术创新各项政策,加强对中小企业技术创新支持力度。科研院所和研究型大学是科技发展的主要基础所在,应优化科研院所和研究型大学科研布局,厚实学科基础,培育新兴交义学科生长点。各地在创新发展中应尊重科技创新的区域集聚规律,因地制宜探索差异化的创新发展路径,建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心
深化改革创新,就要以弘扬创新精神为方向,培育符合创新发展要求的人才队伍。人是科技创新最关键的因素,创新的事业呼唤创新的人才正如习近平总书记所强调的,建设世界科技强国,关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。我们不仅要大兴识才、爱才、进才、用才之风,也要改革人才培养、引进、使用等机制。我们不仅要尊重科技人才培育和成长规律,不要用死板的制度约束科学家的研究活动,而且要让领衔科技专家有更大的技术路线决策权,更大的经费支配权,更大的资源调度权。

(编辑:admin)

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