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执法机关依法行政的主要功能
2020/6/20 8:35:45     公务员考试招聘网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新执法机关执法理由。

执法机关依法行政的主要功能
依法行政在现代法治国家的政治生活和行政管理中具有重要地位,它是政府行使权力时所普遍奉行的基本准则,是人类社会文明发展的必然趋势。推行依法行政,在我国具有十分重要的意义。
(一)依法行政是依法治国的根本要求
加强社会主义民主和法制建设,是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。
依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化,法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。党的十五大要求我们:“所有政府机关及其工作人员都必须认真执行国家的法律、法规和政策,依法行政,忠实履行自己的职责。”这些论述和号召都明确指出:依法行政是依法治国极为重要的内容。有人把依法治国仅仅理解为教育全体公民遵守法律,这是一种狭隘、片面的认识。人民制定法律,法律是人民意志的体现,人民固然要遵守法律,但法治国家的主要特征首先在于依法行政。行政机关行使管理国家公共事务的行政权力,必须依据代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政机关职权。
我国《宪法》规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,各级政府受人民的委托,管理国家事务。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来规范、保障和制约政府行为。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法权益。因此,坚决贯彻党中央提出的依法治国的方针,就必须严格地依法行政,没有或削弱依法行政,就无法真正落实依法治国的战略方针。
目前,我国已制定了多部法律和行政法规。一个以《宪法》为核心的社会主义法律体系的框架已初步形成,这是我国法制建设的重大成果,为各级政府依法行政提供了基本的法律依据。
(二)依法行政是促进我国市场经济健康发展的有效手段
长期以来,由于我国实行计划经济体制,行政权力高度集中,对社会于预过多,严重影响了企业和个人的积极性,侵犯企业和个人合法权益的行为也时有发生。
市场经济是以市场为基础进行资源配置的经济形态,它要求所有参加市场活动的个人和组织都严格按照法律规定行事只有这样,才能形成和维持一种良好、稳定的市场秩序,使市场机制正常有效地发挥调节作用。因此,市场经济也是法治经济。
毫无疑问,政府在现代市场经济中扮演着重要的角色,政府的适当调节和干预,对于市场经济的健康运行是必不可少的,但是在市场经济条件下,政府的作用必须是间接的和可预见的。
这就要求,一方面政府要改变过去那种直接管理的方式,进而通过经济的、法律的手段来对经济进行调控;另一方面政府要依法行事,使自身行为能够被市场准确预见,这样市场才会有稳定的秩序,市场经济才能得以健康发展。在市场经济条件下,最主要的问题是如何以法律的形式恰当地规范政府的职能和行为,规范政府行使行政权力的方式和程序,为市场主体参与平等竞争提供一个良好的环境,进而促进社会主义市场经济的发展。
(三)依法行政是维护政府自身形象的必然选择
在现代社会,政府与人民群众的关系极为密切,政府所管理的社会事务都与人民群众密切相关。从本源上说,一切国家机关及其工作人员都是人民的公仆,其权力的产生和运作都要反映人民群众的利益和意志。
但是,由于种种原因,一部分行政机关工作人员在具体的执法过程中,违法行使职权,侵犯了公民的合法权益,这些行为严重破坏了政府的形象和声誉。这些情况如果不能坚决予以纠正和克服势必会影响国家的前途和命运。所以,需要用宪法和法律来规范各级行政机关及行政人员的行为,只有按照法定权限和程序行使权力,履行职责,依法处理公共事务,才能树立行政机关的良好形象,赢得人民群众的信任和支持。
(四)依法行政是构建社会主义和谐社会的重要保障
社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建和谐社会必然要求尊重自由、保障权利,着力创造安定有序和人民群众安居乐业的社会环境,和谐社会还要求社会依照既定的规则有序运行,反对社会的无序化与无序状态。
依法行政是构建社会主义和谐社会的重要保障。当前我国社会处在改革开放的关键时期,各种社会问题空前增多各级政府承担着调整社会关系、平衡社会利益、整合社会资源、维护社会秩序、促进社会公正的诸多功能,对人民群众合法权益的实现、社会和谐的达成有着最广泛、最直接的影响。
政府必须依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事务、管理社会事务、保证国家各项工作依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法制化,这是构建和谐社会的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保障,、
只有严格依法行政,正确行使行政权力,履行行政职能,才能促进人与自然协调发展,实现全面、协调、可持续发展,为构建和谐社会创造条件,提供保障,夯实基础。
总之,依法行政不仅是加强行政法制建设的必然要求,而且也是建设法治政府、构建社会主义和谐社会的必然要求。

(编辑:admin)

标签:执法机关依法行政 依法行政法律 法律基础
 
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