一、给定资料
1.仅仅在一年前，微博还只是一个新鲜词，它以“饭否”“嘀咕”等新锐面目来到中国，又在下半年的网络寒冬中如雨打风吹去。
但谁也没有料到，2010年，微博却以突然的方式爆发。从年初的抗旱救灾，到后来的江西拆迁女微博直播强拆谈判——当门户网站的全民微博与中国社会前进中的困惑相遇，迸发出的，竟然是如此不容忽视的推动力。
2010年，曾被誉为中国微博元年，微博客异军突起成为备受追捧的舆论新阵地，对“网络问政”日益重视的政府机构和官员第一时间进驻微博，尝鲜官民互动网络新模式。
时至今日，党政机构和官员微博已覆盖从中央到地方多个行政层级以及众多职能部门，政府机构与官员开微博已然成为一种趋势。与此同时，微博问政也面临着困惑。
据人民网舆情监测室不完全统计，仅人民微博、新浪微博、腾讯微博三大微博平台上，目前就已经有具备一定粉丝规模且信息发布频率较高的活跃党政机构微博400多个、官员微博200多个。人民网舆情监测室抽取了较有代表性的党政机构微博280个，进行分类统计。
在行业分布上，公安系统可谓一枝独秀。目前腾讯的广东公安微博粉丝突破300万，是中国目前粉丝数最多的政府网站。2010年7月，北京市公安局公共关系领导小组成立，市公安局长傅政华担任领导小组组长。8月1日，“平安北京”党政机构和官员微博在新浪网开通，20天访问量即突破210万人次。
此后，全国各省市县各级公安微博群相继在人民微博、新浪微博、腾讯微博等平台出现。公安微博不仅数量众多，很多公安微博的总发言数也都居于前列。它们在信息发布、警情通报、安全常识推广等常规工作领域中服务于群众，并多次在突发事件中大显身手。
清华大学新闻与传播学院教授陈昌凤认为，公安系统面对危机事件高发地区，所以第一时间使用新媒体跟民众沟通是非常好的事。
党政宣传部门居于行业分布的次席，宣传部门本身就承担着信息发布与媒体管理的职能，微博客已经成为这个部门在传统信息发布渠道之外的有益补充，有利于营造地方党政良好形象和提升公信力。
在党政机构微博样本的地域分布上，东南沿海地区明显占据多数，这与各地经济社会发展水平以及媒体发达程度、网络普及程度等指标都比较相符。而四川和云南则在西部地区中较为领先，体现出了两地对网络的重视程度。广大中部地区的官方微博数量则相对较少。
2.东部沿海的江苏、浙江两省，不但党政机构微博众多，也引领了官员团队开微博的势头。浙江省委常委、组织部长蔡奇是职务最高的微博网友之一，目前他的“粉丝”已超过34万人。
浙江干部兴起“微博热”，开通者包括嘉兴市环保局局长、舟山市委组织部部长、杭州市卫生局局长等。而在江苏省，宣传部常务副部长、文化厅厅长章剑华则是开微博的江苏官员中职务最高者。此外同样开通微博的还有南京市委宣传部网宣处处长，新闻出版处处长，泰州市委秘书长等。据统计，目前新浪微博推荐的政府官员中，江苏和浙江分别有59人和50人，在全国省区市中位列前茅。
由微博互动带来的积极效应令人振奋。通过微博，不少官员成为网络红人，有些拥有了数十万级别的粉丝。
2011年3月日本大地震次日，中国国际救援队在微博确认赴日救援的消息后，中国国际救援队微博管理员一夜未眠，用连续22条微博发布了救援队飞赴日本前的细节。此后，该微博不断更新，在救援队出发5天内，共发布300余条微博，每条都被广泛关注，最多的被累计转发9200余次。截至目前，中国国际救援队粉丝已高达88万。类似这样的微博良性互动案例正日渐增多。
不过在陈昌凤看来，目前的官方微博还有很大空间可以拓展，“开微博从某种程度上代表着信息公开的理念”。她认为，400多个党政机构微博在整个党政机构中占的比例还是太小，同时我们的微博仅限于中文和国内使用，地域性很强，在某些程度上还是不符合“跨地域、无疆界”的新媒体特点。
3.据新华网上海2010年12月10日电 在上海，“柏阿姨”是大名人，虽然无官无职，却是万人追捧的“老娘舅”，调解纠纷一言九鼎；在网上，“柏阿姨”同样名气不小：找她排忧解难的微博“粉丝”将近万人，她成了网上“微博调解员”。
柏阿姨，本名柏万青，上海市人大代表、人民调解员；共和国同龄人，曾经上山下乡，回上海当过街道宣传科长；退休后“触电”，凭电视调解节目“老娘舅”红遍上海滩；如今，柏万青再“触网”，讲述的都是“老百姓自己的故事”。
“老娘舅”柏万青是大忙人。不仅上海人，江浙和其他地方的很多人，都会把最隐秘、最不足为外人道的家务事讲给柏阿姨听，请柏阿姨评评理。
早在成为“微博红人”之前，柏万青就在网上开通了博客、电子邮箱等，为求助者解疑释惑，每天晚上睡觉之前，都会再看一眼邮箱，哪怕忙到凌晨，也会给网友回信，“因为网上求助大多很紧急，我不能辜负网友的信任。”
今年5月，柏万青开通微博，不是赶时髦，而是想发动网友来一起出点子，“我碰到的情况各种各样，也不知道自己有没有讲到点子上；再说还有很多专业的法律知识，我不可能样样都懂。”这时她发现“柏万青”的本名已经被抢注了，她索性注册了“柏阿姨”。
柏万青脾气直爽，调解时一旦发现哪方理亏不对劲，马上抬高调门，戟指直斥，劈头盖脸就是一顿数落。说完一转脸，她又责怪吃亏的一方，说他“糊涂”。倒也奇怪，不管是理亏的还是吃亏的，都服她。一番数落之后，双方心悦诚服，在调解协议书上“签字画押”。
她把这种风格也带到了微博，“有的‘二奶’被抛弃了，还想找我维权。”柏万青说，“我明确告诉她，不支持！这些女孩子好逸恶劳，当初就想找个有钱人当靠山，不惜出卖青春。”
面对不计其数的群众求助，柏万青说：“我也在想，靠我一个人的力量够么？”她认为，看似鸡毛蒜皮的家长里短，折射出的却是社会管理不健全的漏洞。柏阿姨告诉记者，通过调解这么多矛盾纠纷，她对这个社会有“十大关切”，包括户口问题、家庭暴力、赌博和放高利贷、基层社区管理、农民工社会保障、外来儿童“入园难”“入托难”、婚外情等，她希望网友一起来关注，提出解决之道。
“微博不是万能的，社会问题这么多，不可能都找到解决办法。”柏万青说，“但大家通过微博，交流多了，误会少了；探讨多了，吵架少了；知识多了，无知少了；出口多了，气就消了……网络是这样，现实生活不也是这样吗？”
“我是位卑未敢忘忧国啊！”这是柏万青经常念叨的一句话。
4.2011年4月12日，重庆市江北区人民政府“微博问政”启动，尝试通过网络问计征策，并为网友准备了总额30万元的网络问计奖金。其中，设置了5万元的“微建议”奖金，网民可通过腾讯微博提交建议，只需发表140字即可参与，设特等奖1名，奖金1万元。除此之外，获奖的“微建议”将被汇编出版成书。
另一种为深度建议，共悬奖25万元，设特等奖1名奖金10万元，可以是2000字以上的一篇论文、一个方案、一个规划、一个可行性研究。
江北区政府为什么会想到用“微博”这种形式来征言纳谏？大赛组委会的负责人之一、江北区宣传部外宣办副主任张海波向记者介绍说，微博不受时空界限、文化差异、参与途径限制的特性，是大赛组委会选择它的原因。
截至记者发稿时，腾讯微博上“重金征集微建议”已采集了150多条网友建议。记者看到，这些建议中有的提问很尖锐，一位名叫“张小炼”的微友说：“降降江北的房价！”有的建议很专业，如微友“田飞”建议“充分发挥互联网作用，以审计公开增强廉政效果”，他详细列举了三条建议：“一、确定全年审计对象时要向社会征求意见；二、审计对象确定后，要向社会公布，收集群众看法；三、以公开为原则不公开为例外，向社会公布审计结果。”
在谈到为什么举办这个“微建议”大赛时，张海波说，最主要的还是出于“民生”的考虑。重庆市江北区近几年经济发展十分迅速，在经济发展的同时，民生工作越来越受到重视。“将老百姓的工作做好，真正地执政为民，多多听取市民、网友提出的建议，帮助政府在不足的地方加强投入是这次活动举办的初衷。”
5.南京市消费者协会副秘书长钱立根2011年3月4日才开设微博，至今发了博文4条，粉丝却已过9万人。无独有偶，南京市住建委副主任、房产局长郭宏定只发了5条问候博文，粉丝就达14833人；而同是南京市建委的房地产市场管理处副处长曾新骏，开通微博未着一字，粉丝已过千人。同样，扬州市教育局正副局长各写微博11条和13条，已分别拥有粉丝7962人和8207人。
“粉丝多，并不说明官员微博影响力大，有时只是公众对其特殊身份的关注或投射。”人民网舆情监测室副秘书长单学刚分析说，“教育、房地产、食品安全，是全社会聚焦的热点，看到这些领导实名开博，群众多少有点喜出望外，关注唯恐不及，向往获得‘内部消息’，即使不着一字，粉丝也会持续期待。”
国内较早研究微博的北京大学新闻传播学院副教授胡泳说：“沟通便捷、快速的微博平台，一下子拉近了百姓与官员的距离，也会助长一部分民众的‘青天情结’，容易对官员微博产生更高期望，让微博官员倍感压力。”
确实，钱立根面对全国9万多粉丝常有“寝食难安”之感：“我们只有加倍工作，才能不辜负网友对食品、消费安全的期望。”郭宏定更是忧心忡忡：“房价调控的形势如此严峻，我这个身份实在不知道跟网友说什么好，只有恳请包涵理解。”他问记者，“微博删不删？”记者建议他如实写写自己的烦恼，而他，沉默了。
“江苏乃至全国，官员微博数量与官员数量远不成比例。目前，应该少非议、多鼓励、多发展，作为社会管理创新的一个手段使劲推，让官员微博逐渐普及化。毕竟，有比没有好，沟通比不沟通好——有了平台，官民互动交流才有可能。”人民网单学刚与北京大学胡泳的观点，惊人地相似。
“不少官员想开博又怕人说‘作秀’，我便用自己微博招商的实例，敦促下级随我之后‘织围脖’，现在他们都成‘微博控’了。”拥有1.5万粉丝的扬州广陵区副区长王洪俊说，官员微博要着眼亲民互动和解决问题，力戒矜夸。
“通过微博互动，官员可提升执政素养和亲民能力。”胡泳说，“过去靠‘三同’联系群众，现在有了微博，可随时随地把脉民间疾苦，实现官民直接对话，这不也体现网络时代‘从群众中来、到群众中去’的‘群众路线’吗？”
6.目前的政府机构微博，更多发挥的还是信息发布平台作用。而在与网友互动及解决具体问题方面，却少有突破，与网友期待存在相当距离。
如何应对网友尖锐意见？针对网友提出的具体问题，如何答复、如何处理？北京大学新闻与传播学院副教授胡泳提出“政府微博三原则”：直面评论，学会讲话，结果为上。但如何落实显然有待实践检验。
在官员微博中，角色定位则是一个难题。谈工作，还是谈生活？微博中的官员往往不得不面临职务角色与个人身份转换的纠结，以及官员与普通民众话语表达空间、自由度的差异，一时间很难收放自如。对此，章剑华认为：“微博其实就是可以公开的日记。官员也是人，也有个性和喜好，表达出来没什么可怕的。”
“现在不是权势的时代，而是‘粉丝’的时代，在充满草根色彩和民间化表达的微博语境里，如果官员讲官话大话，必将失去网民的关注。”对此，给自己贴上“老童鞋”、“苹果控”标签的蔡奇总结说：官员要“重新学会说话”，“不讲官话大话而讲白话百姓听懂的话，否则谁听你的”？
而广东省卫生厅副厅长廖新波（微博名“医生哥波子”）则强调，官员开博首先淡化自己是“官员”，“如果过于谨小慎微就不要开博，如果希望掌声与鲜花就不要开博，如果以此作为晋升阶梯就不要开博，如果气度很小就不要开博，如果个人问题很多就不要开博，如果没有‘时间’就不要开博”。
中国社会科学院社会学所研究员单光鼐认为，从上世纪80年代的省市长热线，到今天的党政机构和官员微博，是一个历史的进步。热线电话是点对点，而微博是点对面，更重要的是，微博是一种平等而迅捷的沟通，需要领导干部更新话语体系，学会与人民群众用生活化、口语化的语言沟通。
“党政机构和官员微博是密切党群关系、干群关系的新方式。微博交流力戒空话套话，应该从家长里短、人情事理入手，体察老百姓的疾苦冷暖，对网友的批评要有宽容的心态。”他说。
知屋漏者在雨下，知政失者在网络。关注就是力量，围观改变中国。若说围观是通向公共话题的第一步，那么，微博就是将“围观”迅速变成一种社会普遍姿态的力量。而我们长久以来所谈论的民主政治、良性社会，不正是始于人们表达自身存在并关注公共事件的意愿，不正发轫于公民的见证与记录？
二、作答要求
第一题：
参考给定资料，以“从‘柏阿姨’的故事说开去”为副标题，自拟主标题，写一篇文章。要求：中心明确，内容充实，结构完整，语言畅达；总字数800-1000字。（40分）
第二题：
参考给定资料，以“从‘重金征集微建议’谈起”为副标题，自拟主标题，写一篇文章。要求：中心明确，内容充实，结构完整，语言畅达；总字数800-1000字。（40分）
第三题：
参考给定资料，以“公职人员如何‘织围脖’”为主题，自选角度，写一篇文章。要求：中心明确，内容充实，结构完整，语言畅达；总字数800-1000字。（40分）
第四题：
参考给定资料，以“微言大义”为题，自选角度，写一篇文章。要求：（1）中心论点明确，有思想高度；（2）内容充实，有说服力；（3）对给定资料中的某些错误倾向，应恰当阐述，给予澄清；（4）语言流畅，1000字左右。（40分）
（编辑：admin）
