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1，工程造价管理的目标和任务
（1）工程造价管理的目标
工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形式，利用科学管理的方法和先进手段，合理地确定和有效地控制工程造价，以提高投资效益和建筑安装企业的经营效果。
（2）工程造价管理的任务
工程造价管理的任务是加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一
2，工程造价管理的基本内容
工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效地控制工程造价。
（1）工程造价的合理确定
它是指项目建设全过程的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价、预算造价，承包合同价、结算价、峻工决算价。具体内容包括
①在项目建议书阶段，按照有关规定编制初步投资估算。经有关部门批准，作为列人基建计划和开展前期工作的控制造价。
＠在可行性研究阶段，按照有关规定编制的投资估算，经有关部门批准，作为该项目的控制造价。
③在初步设计阶段，按照有关规定编制的初步设计总概算，经有关部门批准，作为拟建项目工程造价的最高限额。该阶段实行招投标承包制签订承包协议的合同价应在总机算相应范围内。
①在施工图设计阶段，按规定编制施工图预算，用以核实施工图阶段预算造价是否超过批准的初步设计概算。
国对以施工图预算为基础的招投标工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价。
⑥在工程实施阶段，要按照承包方实际完成工程量，以合同价为基础，同时考虑因物价上涨所引起的造价提高因素，考虑到设计中难以预计的而在实施阶段实际发生的工程和费用，合理描实确定结算价。
⑦在竣工验收阶段，全面汇总项目建设全过程中实际花费的全部费用，编制没工决节，如实:体现该建设工程的实际造价。
（2）工程造价的有效控制
它是指在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用科学有效的方法和措遍，把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的限额以内，以取得较好的投资效益。也就是说，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概靠造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。控制工程造价的途径及措施很多，应主要从以下三个方面进行:
0以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。长期以来，我同普遍忽视工程建设项目前期的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，注重审核施工图预算、建筑安装工程结算造价。而只算细账而不算大账，尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补 ”，事倍功半。②主动控制以取得令人满意的经济效果。长期以来，人们一直把控制理解为日标值实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时，分析其产生的原因，并确定下一步的对策。这种立足于调直一分析一决策基础之上的偏离-纠倒一再偏岗-再纠例的控制方法，只能发现偏离，而不能预防可能发生的偏离，因而只能说是一种被动的“事后”控制。恨据系统论和控制论的观点，有效的控制应立足于“事先”或“事中”主动地采取决策措施，即进行主动按制。也就是说，工程造价控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制工程价，可要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。
③技术与经济相结合是控制工程造价的最有效的手段。有效控制工程造价应从组织、技术、经济等多方面采取措施。组织措施主要包括明确项目组织结构和造价控制者及其任务，明确管理职能分工；技术措施主要包括重视设计多方案评价选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取的措施可包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。
正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理和在经济合理基础上的技术先进，控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。这是对我国建筑行业的所有工程技术及管理人员提出的新挑战和新要求。