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事业单位定义为“依法成立的，从事公益事业的不以营利为目的的教育机构、科学研究机构、医疗卫生机构、社会公共文化机构、社会公共体育机构和社会福利机构等。”
根据事业单位的基本属性、概括上述两个定义，事业单位的概念可表述为:事业单位（Institutional Organization）是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办并依法设立的从事教育、科技、文化、卫生等活动，不以营利为目的的社会服务组织。
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。
事业单位包括:教育事业单位、科技事业单位、文化事业单位、社会福利事业单位、体育事业单位、交通事业单位、城市公用事业单位、农林牧渔水事业单位、信息咨询事业单位、勘察设计事业单位、海洋事业单位、环境保护事业单位、检验检测事业单位、知识产权事业单位、环保事业单位，工程项目指挥部等等。
马克思在资本论》中是这样阐述的:“一切较大规模的直接社会劳动和共同劳动都或多或少地需要指挥，以协调人们的活动，并指挥生产总体的运动所产生的各种一般职能。”“一个单独的琴手需要自己指挥自己；一个乐队就需要一个指挥。”
如此等等，尽管意义表达角度不同，说法不同，但是，任何管理（含事业单位的管理）都离不开七个要素即:
（一）组织:即团队，是指人们为着实现一定的目标，互相协作结合而成的集体或体。管理，则是在团队中进行和实现的离开了团队，便没有组织管理。
（二）目标:即方向性标准，是个人、部门或整个组织所期望的成果。管理，则应有预期结果和路线。否则，谈不上管理。
（三）资源:即管理的中介，包括人以外的财、物、时间、信息等资源没有资源，管理将无法进行。
（四）制度:即管理的依据，是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和，包括对管理事项的各种规定。没有规定，就不是科学意义上的管理。
（五）措施:即管理手段，通常是指针对问题的解决办法。包括计划、方案、组织领导等。没有措施，无法完成管理的任务。
（六）过程:即管理的程序，事物发展所经过的程序。包括先干什么？后干什么？管理应该是有控制、有条理的。否则，就不是管理。
（七）效率:即管理的结果，通俗地讲就是在进行某项任务时，取得的成绩与所用时间、精力、金钱等的比值。低投入、高产出、事半功倍，才是管理的真正实际意义所在。否则，充其量是失败的管理。
管理（manage）是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。它包括4个含义:即，管理是为了实现组织未来目标的活动；管理的工作本质是协调；管理工作存在于组织中；管理工作的重点是对人进行管理；管理就是制定、执行、检查和改进。
既然管理的定义呈百花齐放的态势，我们不妨也花开一朵，以增其色。