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政府，在有些时候却扮演着“里外不是人”的角色。
一个有序的社会，政府只是社会公益的“守夜人”。而我们的政办理营业执照，被相关部门“踢皮球”十多个来回，政府的衙门作风伤了多少青年的创业梦；比“长征路”还难走、比“西天取经还波折的项目审批过程，繁复的审批程序打击了多少企业的进取心；政府扶持，财政倾斜，优惠政策，这只“看得见的手”产生了多少寻租腐败，排挤了多少市场自由竞争的公平；面对携程网的乌云漏洞，面对广场舞对居民的骚扰，面对持续绵延的雾霾大，政府的缺位让人不禁要问“政府去哪儿了”？一面是“无处不在的手”给人们带来的困犹，一面是“不到的手”给人们带来的无奈。政府的职责到底是什么？权力的边界在哪里？
大范围持续霾，宣告了原有经济发展模式的终结拥有伟大复兴梦想的中国，呼唤新一轮的经济改革，迫切需要构建新的竞赛则，激发市场活力。新的游戏规则，需要政府的顶层设计、规范执行和公共服务现代化；激发市场活力，需要政府简政放权，把错装在政府身上的手换成市场的手。只有做好其中的“加减法”，政府才能回归它“守夜人”本职。
减少行政审批，切实简政放权。简政放权的核心，是改革行政审批制度。政府揽了很多木不该属于政府职责范围内的事情，而自己职责范围内的事情又没有做好，这是政府职能中的一个突出矛盾简政放权，喊了很多年，职能“转变”变成了职能“转移”；简政放，。
权，变成了“敛政不减权”。屡改屡反弹，正是因为抱着行政审批权不放。
“减”政放权，管好制度运行。现行行政审批制度，带来了资错配、宏观调控边际效率下滑、产能过剩、不公平竞争、腐败频发、效率低下等一系列问题，阻碍了我国经济的转型升级，成了打造中国经济升级版的“拦路虎”。让市场主体拿回自主权，政府部门要做的是盯住谁在做不该做的事情，让违法者受到处罚，付出代价。建立负面清单，让市场真正做到“法无禁止即可为”。
做好顶层设计，提供制度保障，创新驱动、转型发展，必须从依靠优惠政策向依靠制度创新转变。优惠政策总有用完的那一天，而体制机制创新的活力是无穷无尽的；而且，优惠政策往往会扰乱市场秩序，导致产能过剩、资源浪费和不公平竞争。设计政府的权力清单，做到“法无授权不可为”。
做好公共服务，优化社会环境。转变政府职能，由经济建设型政府转变为公共服务型政府。社会组织能做的，就交由社会组织来做，政府可以购买其服务。社会组织不能做的，政府要责无旁贷地承担起公共服务的责任。把从市场身上抽回来的那只手，用在城乡公共设施建设，教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业上，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障，为经济和社会的协调发展提供基本而有保障的公共产品和有效的公共服务，为广大公众提供更多更优质的服务。
让政府回归其“守夜人”的职责，让资源听从“无形之手”的指挥，“中国号”巨轮，必将以更强劲的动力驶入更宽阔的水域，中国经济也会以崭新的姿态回归良性发展的轨道。
一、文章点评
1.文章内容点评
（1）标题:2014年，深化改革元年，革的方向是什么？是同归，回归事物本质，回到事本身，归生活本的样子，回归天白云的自然生态，还有回归市场与政府的本来关系。取此标可以切会以上一个主题，只是写作的重点不一样。
（2）开:用原理开，为文章定调，紧接道拿来这个标尺我们的攻府，发现我们的政府在定位上出了问，这也算是开门见山地提出问题的一种绝佳方式了。
（3）主体:主体分别讲到了我们当下政府与市场的混乱关系，以及这种关系导致的种种阻碍市场发展的状况激发市场活力必须政府和市场的关系，让政府的归政府，市场的归市场；简政放权，减少和下放行政审批是其中政府改革（转型）的关键；通过“权力单”规范政府的手，通过“负面清单”来规范市场行为最终我国的改革会走上法治的轨道，法治会保障改革的顺利推进，并会巩固改革的成果
（4）结尾:重申作者的观点，点题阳光收尾。这是一种常用的结尾方式，也是很好的一种申论文章结尾的方式。
2.文章形式点评
（1）结构:逻辑清，层次分明，结构完整。
（2）行文:文笔流畅、刚柔并济，融动人心。