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2013国考申论范文：不以所有制论英雄

2012/11/13 9:08:11 本站原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 山西煤改代表着依靠资源谋求GDP的政绩是不能长久的，必须转型。

不以所有制论英雄

山西煤炭资源整合重组大幕开启，朔州人一马当先，大胆探索，率先走出了一条成功的道路。“朔州途径”的成功取决于多方因素：对科学发展的深刻理解，对目标指向的准确把握，对节能环保的不懈坚持等等。但其中尤为重要的一点经验，就是打破所有制歧视，将参与整合的机会向各类市场主体公平开放，不易所有制论英雄，只以优进劣退评得失。
事实上，关于山西煤炭资源整合中“国进民退”的争议与质疑从未停止，对此有人赞同，有人反对，而“朔州途径”的成功经验，在让“民退”焦虑者们些许宽慰的同时，也给“国进”支持者们开启了思路，或许“国进”未必就得“民退”，开放市场，打破壁垒，竞争共赢难道不是更好的选择？
其实，在更深层的意义上说，整合重组只是手段，企业只是载体，提高煤炭生产力水平和可持续发展能力才是最终目的。要达成这个目的，需要把握的是“大进小退”、“优进劣退”的原则方向，而非纠缠在“国有”还是“民有”的问题上不能自拔。只要在技术能力、管理经验、资金实力上占有优势，能够对生产力水平、持续发展能力有所促进，只要符合“大进小退”、“优进劣退”这个大的原则，“国有”也好、“民营”也罢，都可以成为兼并重组的主体，在同一个领域里角逐，在同一片市场上公平竞争。这样的平等竞争，对各方来说何尝不是一种促进呢？朔州的成功经验也正是验证了这一点。
再深入一步来讲，民强则国强，民富则国富，让民营资本发展壮大，与国有企业共同撑起中国经济的天空，于国于民都是一则幸事。而抛开偏见，让民资拥有与国有资本同台竞争的权利只是一个良好的开始。对朔州也好，对山西煤改也罢，抑或，对当下中国更广阔的经济社会发展局面而言，在这个问题上还有太多工作需要去做。
首先，需要进一步加大改革开放的力度，扫除民营资本做大做强的体制机制障碍。开放不仅需要对外，更需要对内。只有通过进一步改革完善国内市场机制，为民资提供透明、公正的经营环境，才能真正理顺有效管理与扶持发展的关系，助力民资更好的成长。
其次，保障好民营资本的合法权益，减少行政权力对经营行为的直接干预，更多依据经济规律办事。将主要精力放在市场监管、宏观调控、行政服务上来，给民资更大的自主空间。
最后，应当在政策导向方面，鼓励民资更多地参与竞争、加快发展。通过财税、金融、信贷等方面的扶持政策，解除民资的后顾之忧，使他们干劲更大、后劲更足，尽快实现做大做强。
“朔州途径”的成功为我们在资源整合领域打破所有制歧视提供了有益尝试，但这仅仅是一个开始，“行百里者半九十”，在建设公平、公正、合理、开放的社会主义市场经济的改革路上，我们不能有丝毫的携带，我们仍需继续前行。

（编辑：admin）

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