1.坚持共享发展，首先要突出人民的主体地位。全面小康，是惠及全体人民的小康，是要使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进，绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。当前，7000多万农村贫困人口脱贫是最突出的短板，对此，要采取超常举措实施脱贫攻坚工程，把农村贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的基本标志。对1800万左右的低保人口、1.3亿多65岁以上的老年人、2亿多在城镇务工的农民工、上千万在特大城市就业的大学毕业生、900多万失业人员等特定人群，要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，更加注重机会公平，着力保障基本民生，针对他们面临的特定困难，想方设法帮助他们解决实际问题。

 

 

2.面对私家车的快速增长，这些年来，各级政府出台各种政策，采取多种措施，鼓励建设各种各样的停车设施，但停车位的增长仍然赶不上汽车的增长速度；一些企业、个人面对信息不对称现象，利用互联网技术，搭建各种共享停车平台，让停车人能找到空闲的停车位，但多数效果并不理想。其根本原因是，现在有空闲车位的大多是政府机关、事业单位、企业、商场、景点等和众多的居住小区，门口的一个个道闸成了共享停车位的“拦路虎”。要想让这些单位和小区的闲置车位拿出来共享，仅凭个体的力量是根本无法办到的。

杭州市的做法是政府介入作后盾，与企业一起搭建共享停车的大平台，着重解决共享资源缺乏的难点。杭州市城管委、杭州市机关事业管理局等八家市级机关联合向社会发出“共停”倡议：“共同参与，共享泊位”、“我为人人，人人为我”，机关、企事业单位带头拿出自己的全部停车位参与社会共享。各部门齐动员，做工作，比如卫生局负责解决下属医院车位共享问题；房管局与各物业小区沟通，解决小区车位共享难题，让更多的单位更多的人拿出闲置的车位参与到共享停车行动中来。

 

3.推进社会公平正义。共享与公平正义互为依托、相辅相成。没有共享谈不上公平正义，没有公平正义更不可能共享。共享要求人人参与、人人尽力、人人享有，体现统筹兼顾、追求普遍受益，这样的发展状态是以社会公平正义为前提的。习近平同志强调：“全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”这阐明了公平正义与共享改革发展成果之间的内在联系，要求我们在促进共享发展时必须抓住“创造更加公平正义的社会环境”这个关键和要害。抓住公平正义，就抓住了影响共享发展的症结，找到了促进共享发展的良方，牵住了走向共享发展的“牛鼻子”。新形势下，只有着眼于推进社会公平正义，破除重效率轻公平、重城市轻农村、重GDP轻民生、重“做大蛋糕”轻“分好蛋糕”等观念，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保证人民平等参与、平等发展权利，才能有效促进共享发展。

 

4.在陌生人社会，证件及证明是个人向外界介绍、展示自我，构建互信关系的载体，是有关部门提供管理、服务职能的前提。这本质上是一种信用保证，即用权威机构出具的凭据来佐证居民身份属性、人际关系或社会关系的真实性，防止有人在获取资格、享受待遇及办理事项时弄虚作假。譬如，做律师、参军需证明“未受过刑事处罚”；购置不动产需以“婚姻关系证明”作为区分婚前个人财产和婚后夫妻共同财产的依据。这些证明其实没什么不妥当，相反，如果有关部门在办事时什么都不管不问，才是失职渎职，才会导致社会乱套，各种纠纷多发。