1.监督失位的关键在于“村务公开”落空。不公开最容易滋生“苍蝇”。按照《村民委员会组织法》的规定，村委会应当定期将村务公开，其中包括财务收支情况、宅基地审批事项等。但实际上，在基层农村，村党支部书记或村委会主任大权独揽的现象不在个别，大小事情由其说了算，村务公开有的不过“意思意思”，有的根本只是村民的奢望。因为不公开，别说一人说了算的村官容易变“苍蝇”，即便是本来互为监督的村支书、村主任，也有可能结为共同体，狼狈为奸。甚至一些本来很勤奋的村官，面对花花绿绿的票子在暗箱里转来转去，一念之差就可能沦为“苍蝇”。
对不愿村务公开或者虚假公开的地方，一方面要提高村民的监督意识，让村务运转一直处于村民的眼皮底下；另一方面要采取措施，让村务不仅在村民面前公开，还要有第三方的眼睛盯着不放。不妨试行“村账乡管”的办法，即乡镇街道成立或指定专门的负责机构，配备专门的会计负责村委会会计核算和财务收支监管，各类收入和开支分别建立专门账户，重大开支由乡镇街道纪检监察介入监督。“亲兄弟，明算账”，上级投入的工程建设资金、财政支农资金等，村里可以按照政策规定自行使用或发放，但对不起，我要对使用或发放的全过程进行监督，如果在乡镇纪检监察人们的眼皮底下还出现“苍蝇”，那就要连带追究乡镇纪检监察的责任。只要监督始终到位，村务始终公开，就不会滋生“苍蝇”。
2.翻开村民代表会议记录本，该村今年仅记录1月21日开过一次会；村民委员会会议记录本显示，村委会仅今年2月开过一次会；同时，该村还没有建立群众来信来访意见记录本。
在白玉山街努力村，这里并未公示村“两委”班子成员，仅公开了一部分村级财务内容。当督查员提出要查看村委会会议记录和群众来信来访记录时，村委会书记桂学伟说分管的工作人员开会去了，拿不到。
督查员随机电话抽查党员刘广财时，对方称党组织生活会议“好像一季度开一次”。而此前，桂学伟表示一个月开一次。
在化工区八吉府街群利村，督查员看到，这里既没有村“两委”班子成员公示，也没有党务、政务、财务公开。该村负责人说，年内村子将完成拆迁工作，因此许多工作都没有开展。
年初，化工区委和青山区委承诺，将强化村级组织建设，支持村“两委”广泛联系群众。加强村级党建和村务公开工作。
3.村级党组织实行党务公开，也必然会进一步推动村务公开。由于村务公开是新时期完善村民自治、发展农村基层民主的重要内容和基本形式，通过实行村务公开，将事关人权、事权、物权和财权的问题尤其是涉及农民群众切身利益的问题都公开透明，让农民群众真正当家作主，直接参与村级事务管理，有利于扩大农村基层民主，保障农民群众直接行使民主权利。同时，有利于促进村干部正确执行党的路线、方针和政策，保证党的群众路线真正在农村基层得到贯彻落实；有利于强化党和群众对农村干部的监督，密切干群关系。村务公开与村级党务公开是并行不悖的，推进村级党务公开应与村务公开实现有机结合，在实行党务公开后应充分利用村民会议或村民代表会议的平台作用，使村级党组织的意图、要求和提案等变为广大农民群众的意愿和要求，在不断提高党的农村基层组织的战斗力、凝聚力和创造力，为推动科学发展、促进农村社会和谐提供有力保证的同时，提高农民群众的认知度、关注度和参与度，激发出建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性，群策群力推动农村事业的发展。
4.“小微权力”不可任性，村级事务需要群众支持。为此，广德县今年起开始在邱村镇祥凌村 “试水”村级事务竞争机制，把村级事务分成民生保障类、基础设施建设类。首先成立领导组、评审组和监督组，建立由村民组长、老党员、村民代表和村干部等组成的评审成员库。项目一旦确定，按照“自愿申报、现场勘察、公开评审、综合评分、社会公示”5个程序推进，所有流程公开公平公正。
4月份，率先在全镇进行试点的祥凌村，确定建设两条道路硬化项目，全村24个村民组有5个提出申请。虽然过去了5个月，但村支书杨德胜对当时的评审会记忆犹新。 4月9日，由该村老村干部、老党员、村民代表等15名成员组成的评审团现场勘察后，召集5个村民组代表集中开会。各村组代表分别在会上阐述申报理由，评审团成员一一询问。由于安凌、前元两个村民组在筹资、协调等方面得分较高，成为“夺标者”。如今，这两条共1350米的道路已经完工，受益群众900多人。 “以前村干部说了算，现在谁得分高，给谁干。 ”62岁的宋家村村民代表胡宗淮有感而发，虽然他所在的村民组名落孙山，但心里服气。
5.农村虽为基层，但村务工作却直接关系到百姓冷暖，关系到政府形象；村干部职位虽小，但管理的事务、掌管的资金却不少，专项扶贫补助、集体资产处置、农业种植补贴……这些事情，在百姓眼里，样样都是大事情。村干部权力的行使，倘若没有明确的边界，没有充分的监督，定会留下徇私贪腐的空隙。然而，由于农村位置较为偏远，且村务工作具有“多、散、杂”的特点，村干部的权力也便很难获得来自上级的有效监管。因此，村务公开，可使村干部的所作所为直接受到百姓的监督，使监督无缝隙，这无疑是预防“小官大贪”、维护百姓切身利益的有效形式。
不可否认的是，村务公开的状况却并不乐观，虽然国家对村务公开早有明文规定，但不少基层村干部却有意无意对村务公开进行模糊化处理。村中事务，往往是少数干部说了算，缺少与群众的有效沟通。村务公开也往往是村干部公布什么，村民就看什么，村干部不愿公布什么，村民便很难得知。“公示墙”、“明白纸”，在农民心里变成了“糊弄墙”、“糊涂纸”。因为不清不楚，群众的监督权也便形同虚设。因此，落实村务公开，就要像中廖村一样，以积极的态度将村务公开制度化、精细化，不仅对日常工作进行定期公开，也对模糊之处进行详细规范，同时，还根据群众意见随时点题公开。
6.村务公开电子化可以较好地解决这些难题，它的一个突出价值就体现在：村务公开由单向度转变为双向度、多向度，村务公开理念得以转变，村务公开效果得以提升。过去，村务公开的对象就是村民，要让村民了解村务信息。实行村务公开电子化后，有关信息不仅可以第一时间让村民知道，上级监管部门、资金发放部门和第三方监管机构等也成为村务公开对象，如果进一步扩大公开范围，还有望发挥更大程度、更广人群的监督作用。这既能提高监管效率，又能避免一些村干部做两套报表，欺上瞒下，对下对上两套说法的情况。
平台的监督作用还体现在村民可以通过平台了解上级监管信息，获知举报方式，方便及时将村干部违法违规行为上报。上下联动，上级的监督作用加强了，群众的监督作用也加强了。
7.召开村民会议在张堂村已经成了一种常态，该村党支部书记何继跃告诉笔者：“村组干部负责通知时间、地点、会议主题，每个村民都会受到邀请，愿意来参加会议的村民我们都欢迎。在这个会议上，每个人都可以发表意见，提出自己的观点。”
村务大家商量、共同管理在郭屯镇已经不足为奇。村民告诉笔者：“我们有任何问题都会第一时间来找村干部，他们和气、没架子，将心比心，我们自然也会支持他们的工作，他们工作中有需要我们配合的，我们也会毫不犹豫地支持。”郭屯镇党委副书记周云说起现在的村级民主管理，深有感触：“从前百姓与干部之间存在距离，缺少沟通，有时候明明是一件很小的事情，却会因为互不理解而出现分歧，很多事情都难以实施。现在好了，联系密切了，干部与老百姓之间的距离拉近了，什么事儿都不算个事儿了。”
1.根据所给材料，请概括归纳我国的村务公开中面临的问题有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何保障村务公开中的透明度？提出具体的对策建议，字数在350字以内。
3.假如你是Y市村务公开建设办公室的一名工作人员，当前我国的村务公开面临很多问题，村民不理解，村干部工作开展难度大。请结合所给材料，分析现实，写一则加快村务公开的公告。字数在500字以内。
4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“村务公开的未来走向”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选。
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