2016江苏公务员面试热点：政府红包公共服务的创新
这是中国城市第一次在互联网领域的协同发声，这是第一次由地方政府主导下6000多万人共同抢红包。多个“第一次”背后，七座城市联动发红包，并且以最领先的互联网+模式进行，无意间像前几年的微信红包一样开启了一个新的“玩法”——原来互联网+时代的公共事务，可以有如此吸引众人参与的方式。
只是红包抢完之后热情逐渐消退，恢复理性的人们，这才发现无论形式多么花哨，根本的问题是从中能否发现政府发红包的善意，以及政府发红包的意义究竟何在。历年都有个别地方政府尝试发红包，但当发红包进入集体模式后，个中行政的正当性与必要性就必须挖掘且释放出来，否则缺失了标本意义，那么好的模式无益于价值放大。
过去人们始终认为，救急不救穷，政府所派发的红包，应当更像过去那般，避免雨水均沾，而应当做到精准投放，将派发的红包集中起来，跟随逢年过节领导走贫访苦的脚步，进入到最需要救助的社会单元里。这一思路当然没有什么问题，只是局限了政府派发红包的价值意义。
政府为什么要派发红包，其实跟走贫访苦没什么关系。红包所承担着更多的社会职能，既是未来社会财富分配的一种手段，也是促进社会公平的一大利器。无论是民间还是政府的话语体系中，常说社会共享改革的红利。但对于普通市民来说，如何让改革的红利以看得见摸得着、实实在在的感受到，政府红包便是最直接有效的途径。这不仅能够体现政府部门的反哺意识和关怀，而且通过政府红包的直接返现，让纳税人感受到应有的尊严和存在感，追求更宏观意义上的社会公平。
而政府派发红包除了政治价值的意义外，社会经济价值才是最主要的。根据此前支付宝红包、微信红包等多个市场行为，已经表明红包具有钱袋放松剂的作用，因为红包给人的感觉就是天上掉下的一口馅饼，花起来一点不觉得心疼。所以，100元的红包发放到市民手中，市民因此的消费不止100元。这对于拉动内需，促进经济增长将产生积极作用。所以有人说，只有当政府大方了，老百姓就更大方，社会经济就会更活跃。
只是，政府红包的意义尽管有诸多的好处，但不少人也会质疑，如此促进了经济增长，但无疑也增加了公共财政的负担，进而导致人们在高消费的同时需要承担更重的税负。那么，如何既不损伤公共财政又能实现政府红包的积极价值，鱼与熊掌如何兼得成了此前政府红包社会争议的焦点话题之一。
而细观此次七城政府联动派发红包，其中一个细节是七城政府所派发的红包，资金由支付宝公益资金提供。根据社会财富的类别划分，这便是在互联网+模式下，社会资本进入公共事务的一次尝试。而当前在行政改革的逻辑中，我国正在实施的政府与社会资本合作模式，就是要充分发挥市场、社会作用，参与与提供公共服务。
根据当前经济下行之后的预期，十三五期间公共财政紧运行将常态化，当公共财政投入难以满足不断增长的公共服务需求时，吸纳市场、社会参与提供公共服务，将是政府治理社会绕不开的选择。同时，这也是破除公共领域独占性，推进公共治理改革的需要，这将使得公共服务供给更加有效率、更加灵活，动员的社会资源更加广泛，推动资源配置模式更加扁平化，各参与主体更加平等化。
