2016公考申论范文批改：推动减员增效 做优（争创）政务服务
随着经济社会发展程度的提高，群众对政府服务的要求也水涨船高（政务公开的推动下，民众对政府的期待更高）。在当前的简政放权浪潮中，机关事业单位存在着诸多弊病，亟待解决。如：目前基层机关、事业单位却不同程度地存在着机构臃肿、冗员众多、效率低下的问题，某些地方甚至出现了“吃空饷”、“只领工资不办事”的乱象。以上现象的原因是多方面的，但核心是我国行政权力监督不足导致的。所以，裁撤冗员，提升政务服务效率和水平，是完善社会治理的当务之急。在行政改革中，必须从多方面入手。
一是要理顺办事流程。办事流程不顺，就会出现冗员众多、效率低下的情况；就会出现令群众多跑路，跑冤枉路，甚至门难进、事难办的情况。优化办事流程，一方面，推行“首问负责制”、“一窗式受理，一站式办结”；另一方面，依靠现代信息技术，推动线上受理，让群众不用出门、不用跑路就可以办成事。只有降低办事门槛和办事成本，提高企业和群众好评率、满意度，才能优化地区投资环境，提升（改善）政府形象。
二是强化教育培训（以教育培训等手段，实现服务人员业务技能的提升）。工作人员业务水平低、业务不熟练、服务态度差等，也会大大降低群众办事的满意度，影响窗口形象。加强对工作人员的教育培训，一方面要加强业务能力培训，让工作人员成为业务技能的行家里手、能手熟手，最大限度压缩群众等待时间；另一方面是强化服务意识培训，强化党员工作人员的党性教育和宗旨意识，从思想上做到情为民所系、利为民所谋，落实到行动上就是想群众之所想、急群众之所急，为群众办事、让群众满意。以思想的转变，提升行动的效率。
三是推动人员精简（通过人事改革，减员增效实现事业单位供给侧改革）。一方面把好人员“入口”，事业单位要坚持按照政策、编制用人、招录，严守“逢进必考”原则，将优秀的人才选聘到合适的岗位上来。另一方面把好出口关，按照“不养闲人，不养庸人”的原则，严肃用人纪律，坚决肃清、杜绝“吃空饷”现象；对于不符合《劳动法》和相关用工条件的，按规定给予辞退；对于工作能力差、态度差的人员，按规定给予分流或辞退。
四是加强考核管理。机体（机关团体）的整体效率如何，关键看管理。要制定科学、完善、管用的考核制度，将工作难度、工作饱和度、服务质量、遵守纪律程度等指标纳入考核体系，同时引入服务对象评价机制，提升群众评价在考核中的权重。引入群众监督机制，建立群众投诉、举报制度，一定范围内试点群众投诉一经核实、“一票否决”机制。强化考核结果的运用，使工作效率直接与收入、职级挂钩。以严格的考核管理，形成倒逼机制，促进工作效率提高、工作作风转变。
俗语云：要学会十个指头弹钢琴。实行减员增效（简政放权）、做优（优化政务服务）政务服务是一个系统工程，必须多措并举、多管齐下、五指成拳才能切实推进。人民群众对政务服务提升的期望十分迫切，减员增效任重道远，要以踏石留印、抓铁有痕的工作力度，切实抓好、抓实这项工作。简政放权下的政府瘦身不是一蹴而就的，必须从制度建设方面进行全面考量，我期待政府减负带来的是“清风一片，点赞无数”的新形象。
标题要注意
第一段要写好，尤其要提出对这一问题的本质的看法
段与段之间要合理过度，第一段和第二段之间需要加一句过渡句。
对策中的层次性要清晰。用一些首先、其次、再次、最后等，或者一是、二是、三是、四是等。
对策每一段的首句尽量不要太短，稍微长一点，同时做出解释。
最后一段的结尾力量不够，升华不足，需要再提出简政放权改革的最终意义，或者行政减负的作用。
