2016事业单位考试公文写作题预测题
公平、公正、理性、平和是法治必然要求，现代法治一条重要原则就是法律面前人人平等，在城管执法过程中，执法人员不能对一部分人实行人性化执法而对另一部分人不实行人性化执法，从而亵渎法律的公平、公正原则，要严格规范城市管理执法体制、执法程序、职责、权限、隶属，对于人性化也不宜无限放大，因为人性化本是法律自身原有之意。强调人性化执法，事实上也是对社会存在的一些暴力执法、野蛮执法的纠正。防止执法不作为现象的出现，要坚持教育与惩罚相结合，打消侥幸心理。
众所周知，城管、交警等执法人员在管理城市、维护秩序中具有特殊重要的作用，如果文明执法、人性化执法上做得不到位，就会产生意想不到的后果，给我们的执法队伍带来很大的负面影响。其实，我们执法的根本目的是提高社会文明程度，维护市民根本利益，执法者直接面对市民，其中不少属于社会弱势群体，必须在坚持严格执法、公正执法的基础上，给予市民柔性的人文关怀，尊重其人格，维护其正当权益，体恤其基本需求，顾及其情绪，让他们感受执法所带来的威严的同时，也享受执法所固有的“温情”。因为文明执法和人性执法是社会文明、政治文明一个重要标志。
人性化执法的理念同样体现着法律精神。人性化执法主要体现在执法程序和执法手段上，人性化执法，不是迁就不管，该查的不查，该罚的不罚，任由违法行为存在和泛滥，而是在执法过程中增加点人情味，提倡人文关怀。我国法院的获罪免刑和美国法院的不寻常的判决都让我们看到：没有严格执法的人性化执法，就无法体现法律的尊严，公民的权利就无从保障；没有人性化执法的严格执法，就是忽视或无视行政相对人的权利，容易演变成野蛮执法。只有达到严格执法和人性化执法二者的辩证统一，执法才能不越位，人权就能得以尊重。
我们看到城管在执法时耐心劝说，毫不焦躁，似乎他们的执法就是人性化了，至少与那些拳脚相加的城管相比是人性化了，但对于那些街头艰难讨生的小商小贩来说，他们是否就会觉得温情的执法就是人性化执法呢？我曾经在公交站台旁，目睹过城管对早点商摊的人性化执法。他们劝那些做早点的摊贩离开，一位年迈的阿姨一边给赶早班的乘客做早点，一边默然地说：别催我了，让我卖完这个煎饼。城管也是好脾气，没有动粗、没有动手，阿姨低着头默默地做着早点，然后低着头一个人推着车慢慢离开。
人性化执法是社会大众盼望的，也符合完善执法的内在合理需求。但执法过程中实现“人性化”的前提是坚持“法制化”精神。换言之，执法中的“人”永远不能大于“法”，人性化的变通必须在法律框架内运行。
1.根据所给材料，请概括归纳我国人性化执法的特点有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何提高人性化执法水平？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言凝练。
3.假如你是T市执法管理部门的工作人员，当前我国的暴力执法现象突出，人性化执法大受欢迎。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快人性化执法水平的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
将财政经费使用全部列入预算，同时推进预决算公开，就可以让每一分公款都在阳光下支出，既杜绝了“桌子底下”乱花钱现象，也能在群众雪亮眼睛的监督下，迫使某些人规规矩矩，不敢存有非分之想。此话虽有些道理，但仍旧没有抓住“要害”。实际上，“三公消费”泛滥的本质是权力缺乏约束，因而治理起来既要看“钱”，更要盯“权”。
认清本质、找准症结，才能对症下药。“禁卡令”遏制的是无谓的资源浪费，反对的是在党政机关存在多年的不良风气。“禁烟花爆竹令”抵制的是比奢斗艳的陋习，斩断的是隐性权力交换的利益链条。对此，要加强制度建设，让广大党员干部懂规矩、守纪律；要加强财务管理，斩断公款送礼资金源头；要完善社会监督，让“公款贺卡”在阳光下无处遁形，“公款烟花”在星空中销声匿迹。
三公消费从来就不是一道简单的加减乘除算术题，其关键不在于表面数据的大小，也不在于是否“逐年下降”，而在于每一份公共财政是否用得恰到好处——三公经费固然绝非越少越好，但问题的是，拿什么来证明眼下的三公消费生态是正常的呢？如果是适度的、合理的三公消费，用得多一点，也是可以理解的；相反，不合理的三公消费，即便只是一分钱滥用，也让人如鲠在喉。如果回避这一点，即便我们摸清楚三公消费这本账目，意义也不大。
只要权力能够继续随心所欲，那就会“办法总比困难多”。其一，“三公消费”在账面上往往都是“名正言顺”，真相只有少数人甚至个别人知道，公开了民众也未必看得出。其二，即便将机关、事业单位及其所属企业统统纳入预算，某些人凭借手中的权力，还愁吃喝玩乐无人埋单？“转移支付”只会使一种形式的腐败变成另一种形式的腐败，后果可能更为严重。
多年来，降低、压缩行政开支已成为人们迫切的呼声，但一直无法真正兑现，行政支出增长过快成为一个痼疾。现在在老百姓心目中，政府开支的有些方面确实显得没有必要，或者花销太大，例如，政务开支这一块在我国的财政支出中占的比重还是比较大，公务用车不但购置费很高，营运费也很高；另外，很多公务人员出国却没有实质工作内容，实际上在利用公费出国旅游；同时，公款超标接待的现象也屡见不鲜。这些都是老百姓平时关心、议论比较多的问题，让“三公消费”零增长，则很好地回应了民意。
把分布在各种预算项目下的“三公消费”单列出来，只是在预算编制上多了一道手续，以前该怎么分布的还怎么分布，最后再把涉及“三公消费”的费用进行综合单列，有什么“不科学”呢？技术上又有多大困难呢？如果有关方面嫌麻烦，那么不妨先把预算内容完整公之于众，各方面的专业人士自可通过计算统计出“三公消费”数额。然而，目前各级预算有的根本不公开，有的虽公开了，却只是一个大而化之的框架。
1.根据所给材料，请概括归纳我国三公消费浪费巨大的原因有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何遏制三公消费？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是Y市三公消费监管办公室的一名工作人员，当前我国的三公消费数量巨大，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快三公公开的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
