2016江苏公务员考试申论预测题（ABC类）
1.无论是开征拥堵费、提高停车费，抑或提高外埠车辆进京门槛，北京治堵所奉行的，还是传统的治理招数。一方面，抬出万能的价格杠杆，拉升用车成本从而压抑需求；另一方面，强化行政设限，给外来者持续施压逼其自觉“离场”。长久以来，“头痛医头，脚疼医脚”，北京治堵沿着并不高明的治理之路越走越远、越走越急，难见反思精神和创造性思维。更可怕的是，北京一旦开始实施这种“收费治堵”的政策，全国必将效仿，而且还理直气壮。
交通拥堵已成为一种“通病”。根据统计，1975年，全球仅有纽约、东京和墨西哥城3个人口超过千万的超级都市，而如今已有21个。在国内，北京、上海、广州等人口密集增长的“超级都市”，早已普遍面临交通难题。大幅提高停车费，能否减少机动车出行？北京市交通委2011年10月公布的数据显示，停车价格调整半年来，路内、路外停车场每车位平均停放车辆数分别降低了12%和19%，市民出行方式发生积极变化，小客车进入中心城区流量下降12%。
2.李飞康表示，上海的道路资源及承受力是有限的，上海市政府采取总量控制私车牌照额度之措施，主要是为了缓解道路的拥挤。而为了“躲避”竞买牌照的高额费用，不少上海购车族纷纷到外省市上牌，以至于大量外牌车常年行驶在上海的道路上。“这对中规中矩以高额价格竞拍获取上海牌照的竞买人是很不公平的”。
李飞康介绍称，他并不反对外省市机动车在上海城市道路上行驶，但既然上海出台限制私车牌照总量的拍卖措施，目的是抑制上海机动车辆快速增长，缓解城市道路交通的拥挤，因而采取有偿获得牌照的方法。那么外省市牌照的机动车辆（尤其户籍人员和持居住证人员在外省市上牌的车辆）也应该有偿使用道路资源，同样也应该有相应的限制举措。
对于具体如何实施，李飞康建议，外省市牌照的机动车辆进入上海外环线以内，允许两天内不收取道路拥堵费；外省市牌照的机动车进入外环线以内，连续行驶或停放等至第三天起应收取每天100元（暂定）道路拥堵费。“这些举措如果落实，将会大大减少外省市牌照机动车在上海市区行驶的数量，有效缓解上海城区的道路拥挤，也这也体现了公平合理”，李飞康说道。
3.天津一汽汽车销售有限公司副总经理党仁告诉记者，限购只是减缓汽车保有量的增长，但实际上它还是在增长，所以不可能解决城市拥堵和空气污染。从另一个方面来说，限购也影响了人们的购车意愿和选择倾向，让更多的人扎堆购车，或者选择大排量车型等等。
“我很不赞同这种限购的政策，它是一种临时性的、不科学的决策，我能确定地说，限购不会长久，政府一定会做出调整。”刘戒骄说。
在接受记者采访时，张志勇表示：“政府治理交通拥堵与环境污染的重点不是限制购买，也不是限制行驶，而是限制使用。”分流是一个相对中肯的选择。将私家车使用人群分流到公共交通工具上去，加大私家车的使用成本，同时健全城市公交使用系统。
4.提高停车费的价格，目的是通过收费来影响市民自驾车的意愿，进而减轻城市道路的拥堵程度。然而，停车费涨价的手段，能不能让市民乖乖地“就范”，市民就此会不会不再以私家车为主了呢？显然，这一政策并没有收到预期成效。应该说，假日集中本来就是可以预知的，停车费的价格涨了，跟前一年的拥堵情况没什么两样，那么，治堵的政策思路要不要变一变？
再者，即使其他月份的拥堵指数较上一年有所下降，跟停车费涨价的政策之间有什么直接关联，恐怕不能轻易地下断论，还需要一些具体的社会调查的统计数据来确证。毕竟，治理交通拥堵的政策工具是一个“打包”的综合方式，功劳不能全加到停车费涨价一项政策的头上。可见，停车费涨价不是治理城市交通拥堵的“万灵丹”，至多是调理交通不畅的药汤中一味猛药罢了。
5.江苏南京停车收费标准6月15日起将调整，新街口停24小时最高244元，核心区域停车最高20元/小时，让不少市民惊呼“停不起”。记者注意到，不仅仅是南京，近年来北京等大城市的停车费都呈上涨趋势 （据6月8日新华社报道）。
开车，不是堵在路上，就是在兜圈找车位，这是很多汽车族的感慨！如何破解汽车时代带给我们日益“添堵”的城市拥堵症？早就有很多有识之士建议，当务之急是对城市道路的“堵点”进行认真调研，并出实招对其进行改造，如修建过街天桥、地下通道等人行设施、拓宽道路等；要不断改善城市规划建设、加大投入发展便捷畅达的公共交通系统，方便公众出行，同时要大力裁减公车，严厉限制公车私用等。
不过，一些城市的管理者的“收费依赖症”，现在看来已经“飞跃”到“涨价依赖症”了。收费、涨价，是很多城市管理者热衷的治堵“神招”，今天准备扩大差别化停车收费区域范围，明天则是酝酿要征收拥堵费什么的，政府扮演着“收费员”的角色。可是，实践证明，不断加大停车收费力度，并不是治堵的良方。
6.特大城市的市中心往往是交通最为拥堵的地区，美国纽约曼哈顿却可以利用限制手段解决这一问题。据刘志介绍，曼哈顿区作为世界金融中心是美国最富有的地区之一，人口密度极高，但汽车拥有量却很低，金融界人士使用公共交通工具上下班。为了限制该地区之外车辆进入，曼哈顿凭借自身的半岛地理特征，仅以几条通道与外界连接，利用“天堑”阻拦过多车辆进入，并以发达的公共交通设施，使该地区上至市长下至普通人都利用公共交通方式出行工作。
此外，停车管理也可以有效减少市中心的车辆需求，这一方式在东京、首尔等亚洲特大城市取得了较好的效果。“停车费必须能够反映空间和土地的价格，而北京之前较低的停车收费标准并未体现。同时，停车位的总量也需要限制。例如，东京和首尔对大型写字楼和商场的停车位数量都有限制，一家公司仅分配为数不多的必需停车位，以此限制开车上下班的需求。”刘志说。
7.而广州的治理措施中出现了征收拥堵费的措施，笔者认为这是是必然趋势，在西方也是以征收高昂的拥堵费来治理交通，比如伦敦从2003年2月17日起开始征收市中心交通拥堵费，每辆车每天进入收费区一次性交纳5英镑，2005年7月涨到8英镑，近期涨到10英镑，，此举使市中心的车辆减少了30%。新加坡早在1975年就针对交通繁忙的路段和区域开始征收车辆拥堵费。2005年，瑞典首都斯德哥尔摩效仿伦敦和新加坡，决定对进入市中心的驾驶者收取拥堵费。斯德哥尔摩市内及周边的交通量减少了20%。其实在中国采用征收拥堵费的方法也是可行的，也比单双号限行、拍卖车牌，限制购车等措施更为公平。上海拍卖车牌是对不算富裕的买车者的歧视，北京摇号更是一项非常荒唐的行为，单双号限行也有一刀切的嫌疑，只有开征拥堵费才是合情合理最具公平的治理措施。虽然这次没有提出征收拥堵费，但征收拥堵费将是必然。
另外公共交通的吸引力不足关键是车辆太少，在北京公交费用过于的低，车辆不足，而应该适当的提高票价，增加车辆。北京的公交其实一直处于亏损状态，而亏损状态必然没有增加车辆的需求，导致公交拥挤不堪，这才是很多人不喜欢公共交通的根本原因，因此发展公交还要从增加车辆，完善线路的方面着手。
8.治堵首先应弄清造成拥堵的主要原因是什么？是规划问题、建设问题还是管理问题？需要用统筹考虑的全局性措施来解决。“只供睡觉的‘卧城’减少了、不文明行为减少了，道路通行效率提高了、公交的便捷程度胜过私家车了，交通拥堵问题也就迎刃而解了。”
杨东援说：“要保障合理交通需求，治堵举措要加大民意的分量。”如在大城市实行“公交问需”行动，面向全体市民征求意见，解决部分区域公交车覆盖面严重不足、部分线路过度拥挤、部分时段乘车久候等问题。
近期召开的国务院常务会议提出了树立公共交通优先发展理念，加快构建以公共交通为主，由轨道交通网络、公共汽车、有轨电车等组成的城市机动化出行系统，同时改善步行、自行车出行条件，这将是大城市治堵的有效解决之道。
1.根据所给材料，请概括归纳我国的交通拥堵的现状？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何加快我国的交通拥堵治理？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是Y市交通管理部门的一名工作人员，当前我国的交通拥堵问题突出，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快交通拥堵治理的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“交通拥堵治理”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。
