2016公务员考试申论公文实务题
社区治理的滞后，造成社区治安混乱、环境卫生脏乱、服务水平较低、矛盾尖锐突出，既不利于各项工作的开展，更谈不上文明社区、和谐社会的建设。因此，要加强社区治理，就必须加快推进基层政府的职能转变，进一步厘清与社区自治组织的职能边界和工作关系。首先，要加强社区减负增效改革，切实减轻社区居民委员会的不合理工作负担。
农村社区治理“成也农民，败也农民”。因为笔者生在农村，又工作在农村，所以，对农民有着切身的理解。他们的缺点和优点同样的明显，一方面他们的热情会让你感动到流泪，而另一方面他们的粗鄙又会你让愤怒到流泪，这就是农民，他们以自己独有的生活和处世方式生活在这片未经过深加工的土地，几千年过去，特点已然明显。因此，“农民”可以说是乡土治理的“牛鼻子”，也是所有乡土治理的主线。治理成功与否，“农民”是当之无愧的“成因”和“败因”。
推行社区治理扁平化，将人员、服务下移，将“签字权”下放，让群众不用层层跑、层层签字，只进一道门，就可以履行完相关手续，办理好自己的事情。这样的社区管理才是真正符合民意，顺应民心的管理。但是，在以往的管理中，让群众揪心、闹心的办事流程和效率却不在少数。就以报道中李伟给母亲办理失地农民养老保险为例，跑社区、街道办及街道便民服务中心几个地方，前后要用大半月。这样的办事效率，这样的折腾，可能没有几个老百姓内心感觉是满意的。
尽管我国现阶段社区治理的操作单元主要被界定为居（村）民委员会辖区共同体，但对于这类社会共同体的服务管理，既属于基层政权组织的职责范围，又属于基层群众性自治的作用空间，其治理主体是多元的，其“共治”属性是明显的。不过，与西方国家的社区共治结构不同，我国城乡的社区共治具有明显的中国特色，突出表现为在日臻成熟的社区共治新格局中，社区党组织发挥领导核心作用，基层政府管理服务发挥主导作用，社区群众性自治发挥主体作用，社区成员广泛有序参与发挥基础性作用。
对农村地区，政府有提供公共资源的责任，但农村地区居民保留安排其生活的自由和权利，也应得到尊重。考虑到农村特有土地集体所有制度，及农民特有的居住、生活、工作习惯，政府因此不宜把城市的管理模式，简单地搬到农村，而应当鼓励城乡接合部的城乡居民相互沟通，让他们自行探索合理的社区治理模式。
1.结合所给材料，试分析如何加快我国的社区治理？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
2.假如你是F市社区治理办公室的一名工作人员，当前我国的社区治理存在不少制度性障碍，民众关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快社区治理的通告。字数在500字以内，结构完整，语言凝练。
2016公务员考试申论公文处理题
社区治理的滞后，造成社区治安混乱、环境卫生脏乱、服务水平较低、矛盾尖锐突出，既不利于各项工作的开展，更谈不上文明社区、和谐社会的建设。因此，要加强社区治理，就必须加快推进基层政府的职能转变，进一步厘清与社区自治组织的职能边界和工作关系。首先，要加强社区减负增效改革，切实减轻社区居民委员会的不合理工作负担。
农村社区治理“成也农民，败也农民”。因为笔者生在农村，又工作在农村，所以，对农民有着切身的理解。他们的缺点和优点同样的明显，一方面他们的热情会让你感动到流泪，而另一方面他们的粗鄙又会你让愤怒到流泪，这就是农民，他们以自己独有的生活和处世方式生活在这片未经过深加工的土地，几千年过去，特点已然明显。因此，“农民”可以说是乡土治理的“牛鼻子”，也是所有乡土治理的主线。治理成功与否，“农民”是当之无愧的“成因”和“败因”。
推行社区治理扁平化，将人员、服务下移，将“签字权”下放，让群众不用层层跑、层层签字，只进一道门，就可以履行完相关手续，办理好自己的事情。这样的社区管理才是真正符合民意，顺应民心的管理。但是，在以往的管理中，让群众揪心、闹心的办事流程和效率却不在少数。就以报道中李伟给母亲办理失地农民养老保险为例，跑社区、街道办及街道便民服务中心几个地方，前后要用大半月。这样的办事效率，这样的折腾，可能没有几个老百姓内心感觉是满意的。
尽管我国现阶段社区治理的操作单元主要被界定为居（村）民委员会辖区共同体，但对于这类社会共同体的服务管理，既属于基层政权组织的职责范围，又属于基层群众性自治的作用空间，其治理主体是多元的，其“共治”属性是明显的。不过，与西方国家的社区共治结构不同，我国城乡的社区共治具有明显的中国特色，突出表现为在日臻成熟的社区共治新格局中，社区党组织发挥领导核心作用，基层政府管理服务发挥主导作用，社区群众性自治发挥主体作用，社区成员广泛有序参与发挥基础性作用。
对农村地区，政府有提供公共资源的责任，但农村地区居民保留安排其生活的自由和权利，也应得到尊重。考虑到农村特有土地集体所有制度，及农民特有的居住、生活、工作习惯，政府因此不宜把城市的管理模式，简单地搬到农村，而应当鼓励城乡接合部的城乡居民相互沟通，让他们自行探索合理的社区治理模式。
1.结合所给材料，试分析如何加快我国的社区治理？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
2.假如你是F市社区治理办公室的一名工作人员，当前我国的社区治理存在不少制度性障碍，民众关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快社区治理的通告。字数在500字以内，结构完整，语言凝练。
