2015海南三亚市政府办公室招聘考试公文基础知识和写作能力
鹤鸣村新居工程的实施得益于农村产权制度改革。通过确权颁证，依托土地综合整治，全村节约出200多亩集体建设用地。慕名“第一村”的社会资本来该村寻求发展。“通过协商，村里将200亩集体建设用地指标，以每亩35万元的价格预售给项目公司，其中5万元用作新村配套建设，15万元用来改善社区风貌和基础设施，另外15万元用来补助村民建房。”
内江市地处川中南丘陵地带，面积5386平方公里，总人口430万，2012年城镇化率为41.8%、农民年人均纯收入7602元，人均耕地仅0.58亩，人多地少矛盾十分突出，城乡居民收入差距比较明显。我们按照党的十八大精神和省委十届三次全会部署，深入实施“两化互动、城乡统筹”发展战略，按照“抓点带线促面”的思路，积极稳妥地推进农村产权制度改革，取得了初步成效。
随着农村改革深入，集体经济不断壮大，农村集体资产收益分配问题随之而生，且日益迫切。客观上，利益分配链条越长，不可控制因素越多，利益被截留的风险就越大。农村利益分配的复杂性与风险，除了产权边界不清晰，还有制度不足、村官素质等。遇上私心重、素质差的村官，截留、挪用、贪污等就难以避免。是以，加强对农村集体资产收益分配监管，使集体权益分配更加公平、合理，保护农民收益，维护农村和谐，应是农村产权改革必须重视的一环。
农民拥有的资产无法借助金融手段进行交易，一直是中国金融体系中的短板。涉农资产之所以无法获得金融服务，意识形态的自我设限是一个重要原因：很多人认为农民的资产一旦可以使用现代金融手段———比如说抵押，经营稍有不慎，就会带来严重的社会稳定问题，尤其是在目前农村社会保障体系尚未全面建立且一户只有一处宅基地的前提下更是如此。也正是这个原因，尽管近年来金融部门鉴于农村融资需求旺盛和农民有效担保物不足的矛盾，部署开展了宅基地使用权抵押贷款试点，取得了一些进展，但从全国范围看，宅基地使用权的转让和抵押一直没有放开。
引起农村“群体性事件”的首要原因是土地纠纷，特别是征地中发生的土地纠纷。我们在调查中发现，一些本来是个别的土地纠纷，很容易扩大为群体性事件。如某一户农民的土地利益受到侵害，常常有乡村农民领袖利用其他农民“兔死狐悲”的心情鼓动农民集体与政府或其他公共部门进行抗争，从而引起群体性事件。群体性事件有时候会出现农民领袖不能控制局面的情形，导致事件发生某种恶变。
1.根据所给材料，请概括归纳我国农村产权中存在的问题？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何加快农村产权改革？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是T市农村改革办公室的一名工作人员，当前我国的农村改革面临诸多难题，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快农村改革的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
