2015山东临沂经济技术开发区招聘考试公共基础知识
为了保障粮食安全，中国实施保护价敞开收购。在2000年后，为了保证农民产粮的积极性，最低保护价不断提高。到现在使得中国国内粮食价格远远高于国际市场，而且玉米等粮食的库存不断创出新高。
对于农业补贴向新型经营主体倾斜，也有一些专家学者提出质疑，认为会损害小农利益。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥告诉财新记者，大量补贴落入企业口袋，假合作社套取补贴的情况也非常普遍。他认为，补贴对象仍应瞄准以家庭为单位的农户，并应继续完善专门针对低收入小农户的保障机制。
调整财政收入分配格局，增加对县乡财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重，探索建立县乡财政基本财力保障制度。推进省直接管理县(市)财政体制改革，将粮食、油料、棉花和生猪生产大县全部纳入改革范围。
改变“大水漫灌”式补贴，更多向具有正外部性的补贴倾斜，如农田水利基础设施、农民教育培训、先进农业技术与良种推广等。其次，补贴行为应契约化。补贴不应被简单视为对农民收入的单向补助，而应是政府为实现鼓励种粮等目标，与农民达成的契约。为此应减少中间环节，让作为补贴发放者的行政主管机构直接面对农 民，签订契约，并根据履行情况来调整契约。
加大农业补贴利国利民，是应对农业高成本、化解农业高风险、突破农业瓶颈制约的有效工具。随着国家财力和地方财力的不断增长，我们更有条件逐步扩大农业补贴、完善补贴机制，有条件的地方可以在农业补贴方面因地制宜采取有效措施，先行先试，切实使农业补贴成为强农惠农的有效政策工具，促进农业可持续发展。
日本务农者平均年龄超过65岁。为了鼓励年轻人务农，农林水产省2012年度创设了青年务农补贴制度，通过补贴鼓励青年人从事农业，从2013年度开始，补贴对象扩大到渔业和林业的新劳力。没有务农知识的青年，可以到都道府县承认资格的农业学校以及先进农户和先进农业法人等处进行培训，最长可以2年时间，每年提供150 万日元（100 日元约合5.13 元人民币）的补贴，务农后则可以连续5年每年提供150万日元。
补贴资金要与耕地面积或播种面积挂钩，并严格掌握补贴政策界限。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。
1.根据所给材料，请概括归纳我国农业补贴的发放现状？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何保障我国的农业补贴的合理发放？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是F市农业补贴管理办公室的一名工作人员，当前我国的农业补贴少，管理不善，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快农业补贴管理的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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