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2015广州市天河区事业单位考试综合知识

2015/7/6 8:55:59 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015广州市天河区事业单位考试综合知识。内容提要：假如你是Y市养老改革办公室的一名工作人员，当前我国的养老改革面临诸多难题，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快养老改革的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

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   退休公务员的养老金约为在职工资的八九成，企业退休职工的养老金却只有在职工资的约四成。二者差别过大，可是在没有其他商业养老保险的情况下，大幅下降公务员、事业单位养老金替代率肯定不是好办法，同样短时间内立即提高企业退休职工的养老金替代率也不现实。逐步缩小二者差距才是现实的办法。但是，下调机关事业单位养老金替代率和上浮企业养老金替代率大约需要8-10年，届时二者大概仍有10%-20%的差距。
   养老金“双轨制”下，机关事业单位退休职工在岗时不缴纳养老保险，却享受退休工资约占在职工资80%左右的养老待遇，而城镇职工却只能按照规定享受养老保险比在职时工资少了一大截，且养老保险与退休工资差距巨大，这种现行的养老金体制引发的社会分配不公广受诟病，引起群众普遍不满。养老保险作为民生大事，与群众利益休戚相关，更与依法治国背景下推进城乡社会保障体系建设意义重大；全面推进依法治国，就是要运用法治消除不公，促进社会公平，让群众在经济发展中感受到公平正义。故此次养老金改革方案的基本思路为党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，化解养老金制度和机制矛盾，缩小贫富差距，促进社会保险公平待遇。
   双轨时代的养老金支付愈发让公共财政“伤不起”。面对创24年新低的GDP7.4%的增速，过度依赖政府的养老模式和逐年增加的公职人员数量让政府财政支出在经济新常态下压力陡增。同时，我国基本养老保险平均替代率自2000年以来逐年下降，退休金实际购买力出现下降。养老基金的年收益率常年低于居民平均消费率。公共财政一方面必须接受养老金收益水平低下的现实；另一方面是因养老金双轨制而不断加剧的养老财政缺口；前有堵截后有追兵，社保财政局面必须有所突破，养老金并轨虽然在短期会产生转型成本，但长期看将是减轻政府财政负担的有效出路。
公平之于养老改革的重要性，还表现在对于改革效率的影响上。毕竟，养老改革不仅仅是政府财政的事，这其中至少包含了包括地方与中央的责任划分，政府与企业，个人与政府和企业的付费额度设定等等多组复杂的利益关系。也就是说，在相关利益主体上，如果不能做到公平的责任分配，就很难达致最优的改革效果。另外，从历史的角度，养老金标准的设计，既要有一定的前瞻意识，确保真正实现“老有所养”，至少不能降低总体的养老水平，也要充分考虑目前养老金缺口的现实，做到“适度”，这都考验改革者对于公平尺度的把握。

1.根据所给材料，请概括归纳我国养老改革面临的现状是什么?全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何加快我国的养老改革？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是Y市养老改革办公室的一名工作人员，当前我国的养老改革面临诸多难题，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快养老改革的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

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