2015山东菏泽市公安系统事业单位考试公共基础知识
目前我国乡镇大概四万个,行政村60万个左右,每个行政村一般有10-13个自然村。现在这些乡镇和村几乎都没有环境治理设施,环境治理上我们国家整体上是欠账的。现在每年90亿吨的污水、2.8亿吨的垃圾,绝大部分都没有处理,都是自己排放。有一个形象说法“污水靠蒸发,垃圾靠风刮”。农村的饮用水安全,还有3亿人口的饮用水是不安全的,包括土壤污染的问题现在大家都非常关注。整体看,我国环境形势就是这样的现实。
在相当长的时期里,我国环保工作的重点一直是工业污染防治、城市环境保护,很少有适用农村环境保护和农业环境污染防治的专门法律和法规。针对农村环境问题,如畜禽养殖污染等相关立法尚处于空白,给农村环保执法和环境问题的解决造成了一定的困难。寻找到一条有效的治理途径,已经成为摆在环保部门面前的一道难题。只有运用法律保障农业环境污染的治理,监督管理污染破坏农村环境的行为,保护农村环境,才能实现社会和谐。
治理农村环境最重要的是理顺农民的行为逻辑,增强农民的理性认识。不掌握农民的行为逻辑,制定的政策就不会受到农民的欢迎,甚至产生“反行为”现象。解决问题的核心路径,是寻找培养农民充分理性的有效载体,建构基于农村环境治理的利益共同体,让农民在组织框架和制度约束下履行治理环境的义务。无论是农村社区抑或是农民专业合作社、供销合作社以及其他相关机构,都可以作为组织重塑的依托载体。没有组织和制度的约束,盲目的市场化是农村环境恶化的主要原因之一。
在农村地区,便是农民在抵抗环境污染上,显得尤为无力。这种无力,来自于医疗化学知识的缺乏,也来自于利益诉求表达渠道的缺失,还来自于经济上的贫困和政府在环境问题上责任缺失。在GDP是地方官员政绩的主要衡量标准的情况下,让他们花费大量时间和财政来改善农村环境,这无异于痴人说梦。所以,要改变农村面对环境污染上的无助,政府必须改变惟GDP的发展观,要坚持环境保护与经济发展同步的发展理念,加强生态保护的宣传,重视回应农民在环境问题上的诉求,切实建设农村的医疗保障机制,方能扭转农村地区环境正义缺失的局面。
优化阳光操作机制。办好、办实连片整治这一民生工程,一方面,应当杜绝“雾里看花”,要通过公开招标确定施工单位,任何人或单位不得违规操作、指定施工单位。由于连片整治工程面广量大,地点分散,隐蔽工程较多,为此要选派专业人员定期或突击对工程的实施情况进行核实比对,督促实施部门按计划和规范要求保质保量地稳步推进。另一方面,要实时跟踪上级专项资金和地方配套资金的使用情况。根据工程进展和质量要求分期拨付专项资金,不得截留、挤占、挪用专项资金。此外,受专项资金支持的村镇要按照政务公开要求,将专项资金安排和使用、项目安排和具体实施等方面的详细情况向受益地区农民张榜公布。
1.根据所给材料,请概括归纳我国农村环境的问题有哪些?全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料,试分析如何加快我国的农村环境整治?提出具体的对策建议,字数在400字以内,结构完整,语言流畅。
3.假如你是C市农村环境治理办公室的一名工作人员,当前我国的农村环境问题突出,民众对此关注度很高,请结合所给材料,分析现实,写一则加快农村环境整治的通告。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。
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