2015广东广州黄埔区横沙经联社事业单位考试公共基础知识
改革收入分配,其实质就是改革造成收入分配不公平的社会政治经济政策及其相关制度。收入分配改革,从严格意义而言,并非是“均贫富”的改革,而是使社会政治经济制度更加靠近公平、公正和正义的改革,是为全体社会成员提供更加平等发展机会的社会政治经济环境的改革。有了起码的社会公正和正义,有了可以为社会成员提供平等发展机会的政治经济制度,才有可能形成一个合理的收入分配制度。
若以收入等组合标准来测算,我国的中等收入群体约为2.4亿人,约占23%;若以每人每天消费10-100美元为标准,我国中等收入群体只有1.5亿-1.6亿人,约占12%。此前财政部则称,个税起征点上调到3500元之后,纳税人数由约8400万人减至约2400万人。而在北、上、广、深等一线城市,有相当一批中等收入者在老人赡养、子女教育、高房贷等压力下,沦为“伪中产”。
实行收入分配改革,目的当然是要让广大国民都能分享经济社会发展成果。然而,对于收入分配改革的具体内容,公众始终没有一个足够全面的了解;公众对该改革方案文本的了解,仅局限于或有意或无意的专家透风和媒体零星报道。因此没人知道收入分配改革究竟能给公众带来怎样的期待。此刻,既然我们看不到改革方案文本,不知道会有怎样的改革动作,但至少可以先说说我们的期待。
收入分配改革是一场诉求有余而动力不足的改革。收入分配改革绝不允许权力“寻租”,但利益博弈等诸多因素却无处不在。分管工资政策的人社部有关官员表示,人社部在向央企征求规范央企高管薪酬待遇政策的意见时,曾遭到一些央企高管的强烈反对。某些既得利益群体对涉及自身利益的调整持反对态度,或各种利益群体因为在现行利益格局中所处位置不同,因而对某些利益关系的调整措施甚至形成对立的认识,导致《方案》左右掣肘。
分配制度改革,从政府来说是“少收多拨”,通过国家让税以及更多转移支付,最终分配到居民个人的头上。最难的在于企业,比如,怎么让企业从利润里多分一块钱给职工?政府站在职工和企业的中间,要两头兼顾,既要考虑初次分配怎么给劳动者更大的比重,也要照顾企业的发展。总的来说,我们的期望就是调高、扩中、提低,扩大中等收入人群,以呈现纺锤形社会结构。
收入分配制度改革必然牵涉各级政府、一些垄断高利润企业以及不同社会阶层等多方面的利益,整个改革不仅注定十分复杂,而且也确实存在一些现实难题。正因为如此,收入分配制度改革就更应在形式、程序以及实质性内容等方面,最大限度地搜集、倾听与反映社会各界的意见和建议。正所谓众人拾柴火焰高,只有事先经过最广泛、全面与充分的民意博弈,只有在立法环节最大限度地考虑与平衡不同社会群体的权益,才能最终更根本性地解决目前收入分配中的诸多问题。
1.根据所给材料,请概括归纳我国收入分配的现状?全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料,试分析如何加快我国收入分配?提出具体的对策建议,字数在400字以内,结构完整,语言流畅。
3.假如你是C市收入分配改革办公室的一名工作人员,当前我国的收入分配不公问题突出,民众对此关注度很高,请结合所给材料,分析现实,写一则加快收入分配改革的通告。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。
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