2015云南昆明市工人文化宫事业单位考试公共基础知识
与慈善会、基金会透明指数稳步提高不同，民办非企业机构的透明指数有所下降。近些年，由于对一些官办慈善组织的低透明度、低公信力颇有微词，人们转而对民办慈善组织寄予很大的希望，认为民办慈善组织天然存在于民间，更易受到社会公众的监督，并且民办慈善组织为了赢得社会的信任与支持，天然具有加大信息公开、提高自身透明度的动力。
冰桶挑战是一种短时间的展示，是一种冲动行为，而基金会的成立则是一种制度化的努力，一种长效性的保障。这里先不论瓷娃娃陡然获得了大大超出前几年中一整年的捐助额是否合理，但成立救助罕见病的基金会几乎是对冰桶挑战活动最好的结尾。只有成立了基金会，实现专款专用，专业分配、专业监督，人们瞬间爱心的聚集才会降低被滥用的可能性。
公益报道作为一种新兴的报道类别，国内对此有不少研究。这些研究指出了公益报道目前存在的一些问题：过于重视捐献钱物的报道，忽视现代公益精神的宣扬与普及；过于注重富人、名人的“义捐”行为乃至形成对社会知名群体的“媒体逼捐”现象；缺少对公益运行的制度和组织层面上的关注等。
当代中国，最需要扶持的社会公益组织，却面临诸多问题，一是需要挂靠到行政或事业单位，结果增加了管理成本；二是国家行政部门动用行政力量，吸纳公益捐款，不仅如此，事业单位性质的公益慈善机构的捐款，也由行政部门一纸公文，划拨到地方政府，这样，社会公益组织就成了单面人，只有协力国家或事业单位性质的慈善组织，而自己却无慈善实施的机会与资源。
慈善法要接地气必须正面回应三个问题。首先，慈善机构的登记管理问题。目前，从各地实践看，成立慈善机构的“硬门槛”在降低，但“软门槛”“隐形门槛”依然存在，成立一家合法慈善机构仍艰难。任何事业都需要放水养鱼，就像要发展经济就要降低公司成立门槛一样，要鼓励慈善事业发展，也要降低进入门槛。所以，慈善法需要对此作出明确规定，不能给具体操作留下设置“软门槛”和“隐形门槛”的空间。
捐款人有很多权利，首先你可以要求接受捐款的机构将你钱用在哪里，这是你的权利，慈善机构需要按照你的意愿使用这些钱，对这些钱的使用你有监督的权利。我奇怪有些企业家做生意时那么精打细算，精的很，怎么捐款的时候那么糊涂了呢？说捐就捐完了，都不知道钱用在什么样的地方。捐款人不尊重自己的权利，糊涂捐款，也助长了一些慈善机构的不透明。
1.根据所给材料，请概括归纳我国公益慈善发展的特点？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何发展我国的公益慈善事业？提出具体的对策建议，子数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是Y市公益慈善事业建设办公室的一名工作人员，当前我国的公益慈善事业发展缓慢，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快慈善事业发展的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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