2015新疆石河子派遣部事业单位考试公共基础知识
收入分配改革不能只考虑工资,工资属于第一次分配范畴,而个人所得税属于第二次分配范畴。在第一次分配中出现的差距,要用个税来调节,最后达到分配公平,使全体人民走向共同富裕,过上有尊严的生活。财政部公布的我国个人所得税基本情况显示,近年来工薪所得项目个人所得税收入占个人所得税总收入的比重约为50%左右。
长期以来，劳动者工资收入在GDP中占比过低，而且没有形成与经济同步增长的机制。大多数工薪阶层也很难通过金融市场、投资理财等渠道获得资本性收入，分享经济发展的成果。其结果就是，经济持续高速发展30多年之后，普通劳动者的收入水平，并没有获得与经济同步的提高。经济发生了翻天覆地的变化，但一些普通劳动者感到生活状况并没有相应改善。
提高城乡低收入群众的基本收入是“十二五”期间调整收入分配关系的主要着力点之一。在居民收入特别是低收入者收入构成中，来自社会保障等转移性收入是其重要的组成部分。提高低收入群体的收入水平，不仅要通过提高最低工资标准、建立健全职工工资正常增长机制等措施提高其劳动报酬水平，而且还要通过稳步提高社会保障水平和加大教育、医疗等改善民生的投入。然而，改善民生需要政府大笔开支，这对各级政府都是个不小的难题，在降低收入占比的同时还要增加向民生的转移支付。解决这个难题的办法之一，就是压缩行政开支，特别是要下决心把公款吃喝、公费出国和公车费用压下来。在政府的财政预算上，理应把改善民生的支出摆在重要位置。
从政府来说是“少收多拨”，通过国家让税以及更多转移支付，最终分配到居民个人的头上。最难的在于企业，比如，怎么让企业从利润里多分一块钱给职工？政府站在职工和企业的中间，要两头兼顾，既要考虑初次分配怎么给劳动者更大的比重，也要照顾企业的发展。总的来说，我们的期望就是调高、扩中、提低，扩大中等收入人群，以呈现纺锤形社会结构。
经济发展阶段，新增的社会财富往往偏好要素占有者。因此，每每遇到经济转型和产业升级，社会人群自然向低收入和高收入集中，收入差距扩大就显现出来。成功跨越“中等收入陷阱”的发达国家大多妥善处理了经济发展方式转变和收入分配改革之间的长期关系。美国通过强有力的法制建设，保持了居民在不同等级收入组别间的良好流动性；法国一揽子的就业促进计划，对身处新经济环境下的居民进行就业培训及就业支持服务；英国凭借其税制中所得税比重较高的优势，采用超额累进税制进行调节。
1.根据所给材料，请概括归纳我国收入分配领域面临的问题有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何加快我国的收入分配改革？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是Y市收入分配办公室的一名工作人员，当前我国的收入分配存在诸多问题，民众收入久久难以提高，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则加快收入分配改革的通告。字数在500字以内，结构完整，语言凝练。
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