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2015江苏事业单位考试综合知识与能力素质押题七

2015/5/15 8:43:28 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015江苏事业单位考试综合知识与能力素质。内容提要：假如你是Y市基层治理办公室的一名工作人员，当前我国的基层治理无序，全社会关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快基层治理的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2015江苏事业单位考试综合知识与能力素质

以农村文化建设为例，我们在调研中发现，一些文化下乡项目与工程并未取得预期效果。一些地方推行“电影下乡”，在各行政村轮流进行每月一次的电影放映，时间虽然很准时，可真正到场观看的村民却寥寥无几。调查得知，这种情形出现的原因主要有三：一是大部分青壮年劳动力外出务工，有的甚至举家迁徙，仍然留在村里的人已不多，到现场观看的人自然就少。二是放映的电影离村民的生活世界相去甚远，大多反映的是城市生活而非乡村生活，村民普遍觉得“没什么意思，看不懂”。三是电视、网络等现代信息技术的普及和推广，老百姓对观看电影的需求也在不断下降。
从根本上来看，这些问题的发生与基层治理中组织结构的缺位有着很大的关联，还没有一个有效的组织结构，能够在基层“真正有效”勾联起政府、原子民众化“两个活动场”，也还不能打通民众原子化活动场之间的联系联动。到了基层，政府活动的边界与民众活动的边际实际上缺少粘合剂。由于缺乏有效的互益形式，基层民众并没有被有效地“组织”起来，居民间活动场还没有被有效建构起来，从而以填补其除单位以外（特别是体制外）民众社会表达和满足其社会需求的空白。
在这一历史性转变中，中央对基层政府和干部的“角色设计”发生了根本变化：不再是以前身份和任务相对单一的行政管理者，而是致富奔小康的带头人，公共服务的提供者，化解纠纷、维护权益的调解者。尤其是当基层组织如雨后春笋般发展起来以后，一肩挑的“村两委”，如何既完成好党委和政府任务的“代理人”角色，又担当起管理本村事务、为村民提供服务的“当家人”角色，更是基层干部面临的前所未有挑战。
有法不依、执法不严、违法不究是群众反映强烈的问题。从我市查处的产权交易、行政审批、城建工程等重点领域的腐败案件，以及收受贿赂、职务侵占、骗取国家补助等群众身边的腐败问题来看，干部法治意识淡薄、特权思想泛滥是共性原因，个别人把不按法律制度办事视为自己的本事，到了狂妄自大、无法无天的地步。
实践表明，国际形势越是复杂多变，社会越是深刻变革，改革发展稳定的任务越是艰巨繁重，就越要做好抓基层法治治理工作。法治也是现代化的治理方式。相对于“德治”、“人治”，“法治”具有正式、相对稳定、制度化等特点。基层治理要靠说“理”，老百姓的事，都要明明白白的“道理”，这个“道理”有公信力，是国家规定的，它的制定来源于人民，它的实施保障了人民的生活平安，群众信任之，矛盾自然化解。再者，依靠司法强制力，百姓有问题找执法人员，咨询法律人士，依靠法律的力量文明解决问题，不仅预防了暴力危险的发生，还有助于维持良好社会关系。如果没有“法治”，光靠嘴皮子，你一言，我一语，是行不通的，更有可能走上奴隶社会、封建社会君主独裁或者只关注大部分人利益而忽略弱势群体的道路。

1.根据所给材料，请概括归纳我国基层治理中面临的困难有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何加快基层治理的速度？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是Y市基层治理办公室的一名工作人员，当前我国的基层治理无序，全社会关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快基层治理的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

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2014上半年江苏事业单位考试公共基础知识三

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