2015陕西户县事业单位考试公共基础知识公文写作题
将财政经费使用全部列入预算，同时推进预决算公开，就可以让每一分公款都在阳光下支出，既杜绝了“桌子底下”乱花钱现象，也能在群众雪亮眼睛的监督下，迫使某些人规规矩矩，不敢存有非分之想。此话虽有些道理，但仍旧没有抓住“要害”。实际上，“三公消费”泛滥的本质是权力缺乏约束，因而治理起来既要看“钱”，更要盯“权”。
认清本质、找准症结，才能对症下药。“禁卡令”遏制的是无谓的资源浪费，反对的是在党政机关存在多年的不良风气。“禁烟花爆竹令”抵制的是比奢斗艳的陋习，斩断的是隐性权力交换的利益链条。对此，要加强制度建设，让广大党员干部懂规矩、守纪律；要加强财务管理，斩断公款送礼资金源头；要完善社会监督，让“公款贺卡”在阳光下无处遁形，“公款烟花”在星空中销声匿迹。
三公消费从来就不是一道简单的加减乘除算术题，其关键不在于表面数据的大小，也不在于是否“逐年下降”，而在于每一份公共财政是否用得恰到好处——三公经费固然绝非越少越好，但问题的是，拿什么来证明眼下的三公消费生态是正常的呢？如果是适度的、合理的三公消费，用得多一点，也是可以理解的；相反，不合理的三公消费，即便只是一分钱滥用，也让人如鲠在喉。如果回避这一点，即便我们摸清楚三公消费这本账目，意义也不大。
只要权力能够继续随心所欲，那就会“办法总比困难多”。其一，“三公消费”在账面上往往都是“名正言顺”，真相只有少数人甚至个别人知道，公开了民众也未必看得出。其二，即便将机关、事业单位及其所属企业统统纳入预算，某些人凭借手中的权力，还愁吃喝玩乐无人埋单？“转移支付”只会使一种形式的腐败变成另一种形式的腐败，后果可能更为严重。
多年来，降低、压缩行政开支已成为人们迫切的呼声，但一直无法真正兑现，行政支出增长过快成为一个痼疾。现在在老百姓心目中，政府开支的有些方面确实显得没有必要，或者花销太大，例如，政务开支这一块在我国的财政支出中占的比重还是比较大，公务用车不但购置费很高，营运费也很高；另外，很多公务人员出国却没有实质工作内容，实际上在利用公费出国旅游；同时，公款超标接待的现象也屡见不鲜。这些都是老百姓平时关心、议论比较多的问题，让“三公消费”零增长，则很好地回应了民意。
把分布在各种预算项目下的“三公消费”单列出来，只是在预算编制上多了一道手续，以前该怎么分布的还怎么分布，最后再把涉及“三公消费”的费用进行综合单列，有什么“不科学”呢？技术上又有多大困难呢？如果有关方面嫌麻烦，那么不妨先把预算内容完整公之于众，各方面的专业人士自可通过计算统计出“三公消费”数额。然而，目前各级预算有的根本不公开，有的虽公开了，却只是一个大而化之的框架。
1.根据所给材料，请概括归纳我国三公消费浪费巨大的原因有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何遏制三公消费？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是Y市三公消费监管办公室的一名工作人员，当前我国的三公消费数量巨大，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快三公公开的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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