2015江苏大学生村官考试综合知识
农村老年群体的医疗保障也面临着巨大挑战，农村老年人普遍身体差，慢性患病率高，传统的养老院功能单一、设施简陋，只能提供基本的生活照护，不能满足慢性疾病老人对医疗、护理和康复的需求。庞大的慢性病老年群体的医疗保障问题突出。高德康代表建议，一是要普及农村老年人最低生活保障，确保符合条件的农村老年人及时纳入城乡低保范围，实现应保尽保，应保必保。二是推进新型农村合作医疗制度，重点落实农村老年人的医疗保障，提高老年人的报销比例。三是鼓励培养扎根农村养老事业的医疗技术人才，加强老年护理专业队伍建设，逐步提高从业人员的工资标准和福利待遇,将各类养老机构管理人员、护理人员职业技能培训纳入城乡就业培训体系等。
按理说,土地是农民最大的财产,就像城市里老人能够“以房养老”,农村老人也应该能够“以地养老”。可是,以前的土地制度限制了农民的财产权利,农民土地的流转、抵押、出租等权利不能得以实现,而财产不能流动就不能带来财产收入。三中全会提出要“赋予农民更多财产权利”,其中最重要的核心内容应该就是土地。这不仅能让广大农民共享发展成果,也能为农村养老引来“源头活水”。
千百年来，作为农民生产生活的保障，农民和土地唇齿相依。“劳动是财富之父，土地是财富之母”。土地作为农业生产中最重要的生产资料，依然在老年人的生活中起到重要作用。但是土地的养老保障功能受到各种因素的影响，土地数量、土地的肥沃程度、老人的健康状况、对土地的资金投入、农产品价格的好坏、国家对农村的政策等都影响到土地收入。特别是在金融危机的冲击下，耕地收益更加难以保障，以土地作为规避老年风险和作为老年人生活来源的可行性受到了很大制约。
农村养老保险体制机制不健全的“短板”。一方面，与城市老人相比，农村老人的相关养老金收入相对微薄。这致使不少农村老人在年老之后，依然要通过下地干活劳动来维持生存。而一旦失去劳动能力，生活就会陷入困境。一旦年老和失去自养能力，子女不孝，又缺少养老院等必要的养老方式补充，被焦虑情绪左右了之后，自杀就成为个别老人的悲情选择。
农村养老保险制度的建立与快速推进具有重要意义。首先，国家财政对农民养老金的补助是财政的直接转移支付行为。由于农村老年人群体收入水平低，公共财政对这一群体的转移支付是公平正义社会理念的直接体现。其次，提高农民养老金待遇水平有利于扩大消费，促进经济发展。在个人缴费水平还很低的情况下，制度覆盖的人群越广泛、养老金发放的规模越大，经济效应就越明显。
1.根据所给材料，请概括归纳我国农村养老面临的问题有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何提高农村养老福利，减少老年人的后顾之忧？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
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