2015山西省霍州市事业单位考试公共基础知识：养老并轨
现有养老保险的可持续性令人担忧，多个关键性问题难以回避。例如，随着“人口红利”的逐渐消失，目前纳入更多参保人来扩大基金基数的扩面潜力越来越困难，更加上多缴多得的原则并未真正建立，十年间反而弱化了缴费和待遇挂钩的机制。与会专家纷纷指出，目前中国养老保险制度的收入能力不容乐观。
养老保险制度的并轨，不只是涉及事业单位，还牵涉同样数量庞大的公务员群体。如此，小打小闹的改革根本无济于事。倘若到了今天还不能在深层次的并轨上有作为，既得利益只会愈加固化，将来的改革势必更为艰难。顶层设计当在公平的目标之下，着眼于不同群体的养老体制之间顺利实现对接。
养老保险制度改革的复杂性，我们赞成这场改革应该循序渐进，以减少社会震荡。激进的改革有时候事与愿违，好事没办成，反而弄得一团糟。如果缺乏深思熟虑而仓促上阵，有可能造成新的矛盾和问题，这确实是需要注意避免的。但要认识到的是，循序渐进的关键字是“进”。养老保险制度的并轨，不能以减少社会震荡为借口，长期难以看见作为，就远离循序渐进的真实含义了。
养老金并轨后，机关事业单位基本养老保险基金将单独建账?与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。机关事业单位的养老保险金有财政兜底，他们并无养老基金“亏空”之忧。二者，机关事业单位将建立职业年金制度，工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。而多数企业目前并未建立职业年金制度。今天虽然我国养老金并轨了，但企业退休人员和机关事业单位退休人员的退休金差距，恐怕还会“涛声依旧”，公务员在改革中依然是“不吃亏族”。
社会保障必须向农村倾斜，才能照顾到更多困难群众，并使全体人民公平享有基本养老保障。近年来，尽管各级政府在完善农村社保方面付出了持续而有效的努力，譬如建立健全了新型农村合作医疗等，但实际上保险覆盖面狭窄、保障水平较低等难题依然没有得到根本解决。
养老金并轨方案真正的实现并轨，还需几年。那么在多年之后，这个现在看起来还算公平的养老金并轨方案，是否还会显得公平呢？机关企事业单位养老金并轨之后，但其与农民的养老金是否并轨、是否公平，问题又会接踵而至。
“并轨之后，第一支柱基本养老金肯定是要降低的，缺的部分用职业年金来补充。当务之急，机关事业单位应尽快建立与第一支柱基本养老金改革相配套的职业年金制度，和企业年金共同构成实质性的第二支柱。根据测算，加上基本养老金40%的待遇水平，两者合计达到70%，与当前制度的待遇水平基本相当。”
1.根据所给材料，请概括归纳我国养老并轨面临的困难有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何有效实现我国的养老并轨事业？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是山西省霍州市养老并轨办公室的一名工作人员，当前我国的养老并轨面临不少难题，公务员改革难，民众对此批评声音多。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快养老并轨的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
事业编考试学渣还阅读了：2014吕梁汾阳市事业单位考试公共基础知识
2013山西晋中市平遥县事业单位公共基础知识
事业单位考试网原创内容第一站，如果你喜欢本站原创内容，请务必分享给你的5位好友，做原创内容不易，请轻轻按下一键分享，共享给你更多的朋友，我们需要你的支持才能更好前行。在这里你将享受高级会员，原创资料全免费。时政百分网（www.shizheng100.com）微信平台：shizheng100，微博：时政通。
