2015广西省地矿局事业单位考试公共基础知识公文处理题：购买服务
近些年，由地方政府出资购买服务的举措，正在全国各地进行积极的探索。比如烟台由政府招标，出钱聘用物业公司，由其负责城市道路的日常保洁；再比如天津成立社会服务中心，由政府通过购买服务、合同外包、项目委托等多种形式，向其转移部分管理和服务职能；南京创新居家养老服务方式，低保家庭子女照顾父母，政府给其发工资。以上种种做法充分显示出政府部门正在一步步改变大包大揽的作风，逐步提供市场化的服务，利用社会力量承担一部分公共服务，这也是政府今后由职能型向服务型发展转变的重要探索方向。不仅让政府机构得以“瘦身”，还能腾出更多精力提高行政效率。
从以往对社会组织实行业务主管部门和注册登记部门“双重管理”，到现在放宽对社会组织登记的限制，除特殊情况外社会组织可以直接登记注册，并且部分政府职能和服务事项交由社会组织承担，政府在社会组织管理方式上的重大转变，表明政府提升了对社会组织的“信任级别”，希望把社会组织打造成为与政府分担社会服务职能、共担社会治理责任的得力助手。接下来，社会组织究竟能够承担好什么样的职能，能够发挥多大的作用，就要看他们的具体表现了。
政府提出向社会力量购买公共服务这一举措，释放出了积极改革的信号，其初衷无疑值得肯定。但在实际操作中，我们也要注意一些地方和部门将好经念歪的现实，做到提前谋划、加强监管，化解政策实施中的遇到的新问题，如此才能最终实现政府职能的转变，不断促进社会和谐发展。
对于政府购买的受益人范围明确的服务，重点应放在以服务对象满意度为主的结果导向上，建立起满意度导向的结果评价机制。考虑到政府购买服务与购买产品不同，服务很大程度上欠缺明确的质量标准，服务的最终效果以受益人的偏好和心理主观感受为主。因此，在受益人范围明确的基础上，评价可通过问卷调查、电话调查、入户调查等方式力图反映出受益人的主观偏好和服务带给受益人的效用水平，并汇总反映出大部分受益人的偏好和效用。
我们还是要防治“一根筋”的思维。本文的陈述均不意味着“养供方”的做法绝对不可行。在某些地方，例如山区、偏远地区以及经济发展水平不高的农村地区甚至城乡结合部，一方面，供方多元竞争的局面根本不可能实现，那时政府也只好养一些供方；另一方面，这些地区的市场不足，医疗机构无论如何不可能从医疗服务提供和药品出售上获取足够的收入，来维持其正常的运转，因此政府应该足额补偿其人力成本，也就是保障其职工的基本工资。唯有如此，这些地区的民众，才能享受到基本医疗服务的可及性。
1.根据所给材料，请概括归纳我国政府购买公共服务中存在的问题有哪些？据此分析，写一则关于加快公共服务购买的编者按。全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何加快公共服务购买？提出具体的对策建议，字数在400字以内。
3.假如你是广西省购买公共服务办公室的一名工作人员，当前我国的公共服务不能满足社会需求，民众关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快公共服务购买的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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