2015湖南省益阳市赫山区事业单位考试公共知识写作：养老改革
“养老金并轨改革”看来是个不标准的提法，但它涉及的事项，近年来已成为各界高度关切的热点话题和改革难题，所以，这个提法究竟有没有问题，仍值得推敲和探究。人社部发言人认为该提法不标准，主要是说“不存在将哪类群体并入其他群体的设计”，即改革机关事业单位养老保险制度的目的，不是要将其简单并入企业养老保险制度之中，不是要用企业养老保险制度来“吞并”机关事业单位养老保险制度。从这个角度看，改革机关事业单位养老保险制度，的确不是“并轨”所能概括的。
应该承认，目前国内养老制度由于职业不同而呈现权力机关公务员、事业单位员工、企业职工“碎片化”的特征，并且养老待遇有着较大差别。可以说，养老制度的改革本身牵涉千丝万缕利益关系，从而“牵一发而动全身”。在此前提下，如何正确选择养老体制改革的切入口，并进而提升社会公众对改革的认同水平，显然就不仅关系到养老体制改革能否顺利推进，而且还是一个有关社会公平公正的重要问题。
要想弥补养老金缺口，政策制定者和执行者应该拿出壮士断腕的勇气来，先从自己改起，敢于“自己割自己的肉”，舍得放弃既有利益，早日消除社会不公，而不是紧盯着公众的口袋不放，只想着从公众的口袋里尽可能多掏钱，却不想公众多分享成果。多为民众谋利，少和民众夺利，这应该是养老金改革的出发点和归宿。只有这样，养老金改革才能取得成功，才能让社保真正起到社会“减震器”和“安全网”的作用。
我国养老保险制度覆盖人群已达7亿之众，堪称全世界最庞大、最复杂，同时又是基础最差、欠账最多的养老体系。这一脆弱的体系必然存在各种复杂的问题，同时亦亟须进行必要的改革，以增强对即将到来的老年社会的应对能力。但是，由于“双轨制”的存在及由此产生不满，使任何有关养老金制度改革的讨论，都因为绕不过双轨制这一硬伤而变得名不正言不顺。为了能够进一步讨论、推进养老金制度的整体改革，亟须尽快完成养老金双轨制的“并轨”改革。
改革的成败在于举措是否深得民心，制度能否落地生根在于设计是否展现公正。此次养老金改革方案推行党政机关与事业单位同步改革、职业年金与基本养老保险制度同步建立、养老保险制度改革与完善工资制度同步、待遇调整机制与计发办法同步改革、改革在全国范围内同步实施，不再进行先行试点探索改革，而是全国“五个同步”的改革机制，凸显法治的公平公正。
由于我国社保体系建设采取先城镇后农村、分人群渐次推进的方式，再加上农村社保制度实施时间不长，而且实行自愿参保政策。目前全国还有1亿多人没有参加基本养老保险，主要是部分非公经济组织员工、农民工以及部分农村居民等。有人担心，养老金双轨制并轨后，是否意味着职工养老保险基金要为机关事业单位的退休人员发养老金。
1.根据所给材料，请概括归纳我国养老改革面临的严峻挑战有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何保障我国老年群体的养老权益？提出具体的对策建议，字数在400字以内，针对性强，语言流畅，结构完整。
3.假如你是湖南省益阳市赫山区养老改革办公室的一名工作人员，当前我国的养老保障发展缓慢，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快养老改革的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
事业编考试学渣还阅读了：2014湖南省常德市事业单位考试公共基础知识
2014湖南省事业单位考试时政热点二
事业单位考试网原创内容第一站，如果你喜欢本站原创内容，请务必分享给你的5位好友，做原创内容不易，请轻轻按下一键分享，共享给你更多的朋友，我们需要你的支持才能更好前行。在这里你将享受高级会员，原创资料全免费。时政百分网（www.shizheng100.com）微信平台：shizheng100，微博：时政通。
