2014河北省邯郸市涉县事业单位考试综合分析题：带薪休假
实行带薪休假则不同，它没有尝试过，是好是坏尚难定论。但“黄金周”可以摇摆在存废之间，带薪休假为何试都不试？反对带薪休假的最大理由是，在中国目前无法统一实现，很多单位和雇主不愿执行这一规定。
带薪休假完全能够解决这样的问题，但带薪休假似乎成了网友心中的痛，这也正是网友吐槽的槽点：首先是有很多单位不能执行带薪休假，甚至周末有的私企都只有一天，请假要扣钱，谁还会请年假。其次是虽有《职工带薪年休假条例》，但对单位约束措施、惩罚措施还不到位，年休假形同虚设。
虽然带薪休假作为一种法定权利早已有之，但多年来依然让人可望不可及。全国人大代表、惠州市旅游局局长黄细花在去年两会期间坦言，自己工作了20年，从未享受过带薪休假。她进行的调查则显示，逾六成受访者都表示“没时间”、“不敢休”。
职工个人不愿意休年假，主要还是怕被影响工资，怕因此丢饭碗。非公企业多以付出算回报，事业单位推行多年且阻力重重的绩效工资制度在这里被执行得“完美无缺、无可挑剔”。在带薪休假期间里，职工不去上班，自然不会算工资；而且，提出带薪休假，往往会被老板认为是个“刺头”，因此丢掉饭碗都有可能。正如此，只有准备离职或是已经离职的员工才“敢怒又敢言”，敢于讨要“应休未休年休假报酬”。
弄清楚这些干部的工作压力很重要，才能“对症下药”。因为不同的社会阶层有不同的压力，对下岗失业人员来说，最起码的养家糊口就是压力，对有钱人来说，山珍海味吃出了“三高”也是压力。那么对干部来说，压力到底在哪里？是上级的考核指标，还是强势的网络监督？抑或是既摆不上台面又难以摆平的事？那么，休假是不能解决问题的，最省事的办法就是早点辞职脱离苦海吧。
人们不应放弃“带薪休假”，它既是自己的合法权益，更是自己增加企业认同感、工作积极性的关键。所以，人民政府应发挥自身作用，通过加强宣传，让“带薪休假”成为一个共识;通过加强立法，让“带薪休假”成为一项制度;通过强化执行，让“带薪休假”成为一个习惯;通过领导带头，让“带薪休假”成为一项强制任务。这样“带薪休假”才能真正的走进我们，成为我们每个人所享受的权利。
落实带薪休假制度，更重要的是要有强制执行的刚性。此次，提出落实职工带薪年休假制度基于满足公民旅游休闲需求的角度，这是不够的，更应从保障公民休息权利的角度，上升到法律法规的层面，而且要细化补充内容，尤其是明确处罚细则，量化相应标准。只有这样，落实职工带薪年休假制度才具有强制执行力。对劳动监察、工会等部门也要进一步作出规定要求，促使其积极作为。对其不作为或“缺位”，要进行问责。
1.根据所给材料，请概括归纳我国带薪休假制度难以执行的原因有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何执行我国的带薪休假制度？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是河北省邯郸市涉县带薪休假制度政策研究办公室的一名工作人员，当前我国的带薪休假制度难以执行，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快带薪休假制度执行的通告，字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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