2014浙江省杭州市下城区事业单位考试综合基础知识：干部挂职
挂职的人员也并不局限于公务员，挂职的方式也以自愿为主。据了解，公务员挂职之前，单位组织部门会贴出挂职公示，包括接收单位、职位、人数等信息，就像“招聘公告”一样，有挂职意愿的公务员可以进行报名，也就是以“自愿”为前提。
干部挂职是社会生活中一种惯例性的、有中国特色的现象，包括“上挂”即到上级单位挂职，“下挂”即到下级单位挂职，“***”即到外单位挂职，还有中西部到东部、落后地区到发达地区等异地挂职。挂职者主要是政府公职人员，还包括国有企业和事业单位的成员，目的主要是锻炼培养、提高干部素质，深入基层、推动基层工作，实现干部交流等。应当承认，作为干部人事制度的重要组成部分，干部挂职制度在激发干部队伍活力、丰富干部经验、提高干部素质等方面确实发挥了重要作用。
“挂职”干部被边缘化，主要在于当前的有关制度不健全。何谓“挂职”？有关专家给出了这样的定义：在不改变行政关系的前提下，选派干部到其他地方或岗位委以具体职务并在实际工作中经受锻炼的一种临时性任职行为，期限一般为半年至两年。如此这般，就会产生两个方面的问题：一是接收单位不重视，认为“挂职”本身就是走形式，“挂职”干部反正就是“过客”，表现怎么样也无所谓，干好干不好一个样，不会对本单位的工作产生任何影响。
下派基层挂职，是一种难得的人生际遇，对于确立人生的路标，有无可替代的作用，应当格外珍惜。你在基层扎根数年，基层在你心中扎根一生。无论日后到哪里工作，做哪一方面的工作，处在多高的领导岗位工作，都能心有基层，情系基层，考虑问题不忘基层，都能经常深入基层，不断从基层汲取智慧与力量。如此，就不会急功近利，搞劳民伤财的政绩工程；不会像晋惠帝那样说：吃不上饭，何不去吃肉糜？
信息公开目前是一些地方干部选拔任用的短板，不公开、不透明，造成了人们的质疑，严重影响了相关部门的形象。干部工作要以更加严峻的态度，严格履行干部选拔程序，注重信息公开，确保“程序合理，干部不倒”。其次，年轻干部不能只盯着官位，要注重能力素质的培养，以优秀的工作业绩赢得社会群众公认，为每一次提拔使用都交出满意的答卷。
干部挂职本是一项颇具中国特色的干部锻炼制度，执行得好，确实能收到丰富挂职干部工作经验、基层履历的效果，如是“上挂”即到上级单位挂职还可以拓展挂职干部视野，提升挂职干部思维层次。但好的制度如若执行不力，就会流于形式，结果成了只是“看上去很美”。要让干部挂职切实挂出成效，于挂职单位工作有推动，于自身工作能力有增长，尚须加大对挂职干部的管理力度。这方面有的地方已经出台了一些好的制度，比如有的地方为挂职干部配备导师，让其尽快熟悉当地情况，迅速适应工作需要。有的派出单位与挂职干部签订责任书，并制订明细、量化的考核目标。
1.根据所给材料，请概括归纳我国干部挂职的现状是什么？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何理解我国的挂职干部的现状？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是H市挂职干部管理办公室的一名工作人员，当前我国的挂职干部人数众多，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则关于规范挂职干部的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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