2014江苏省事业单位考试综合知识与能力素质论述题:收入分配
我国形成的行业收入差距,主要责任在政府。我国的反垄断法并不“剑指”国企垄断。它对国企是典型的选择性失明。产品市场和资源市场及行政手段形成的垄断,对投资者而言是一种进入资格歧视,他们的工资水平畸高,并非因为他们的生产效率高。
目前绝大多数农民还处于相对低收的状态,大大制约了整体消费的提振。改变这一状态,除了加快城市化,更重要的是加快以农民土地权利保护为重点的财产权制度建设,使农民更多地分享土地非农化增值收益等财产性收入。
就中国的现状而言,权利的差异,是造成社会各阶层和群体在社会利益总体格局中所占权重不同的主要原因。在社会的“上游”资源被垄断控制的情况下,上述所谓“控高”就成了道德义举,而“扩中”和“提低”就多少有了“施舍”的味道。由此,从落实权利平等的角度进行改革,从造就公平的市场环境方面进行改革,是收入分配改革的题中应有之义。
就业是民生之本,是个人收入的基本来源,要在经济发展的过程中不断增加就业、减少失业,努力保障就业机会的公平,这是促进低收入者增加收入的重要基础。要进一步完善政策、增加投入,建立农民增收减负的长效机制,抑制城乡居民收入差距扩大的趋势。要按照基本公共服务均等化原则,加大财政转移支付力度,加强公共服务体系建设,逐步做到区域之间、城乡之间能够享受平等的基本公共服务。
针对性的减税政策。为了提高中低收入者的收入,如果出台一些针对性的减税政策,同样可以达到增加收入的目的。目前一些对于调控房地产的建言,实际上搞错了方向。高房价,对于广大的中低收入阶层具有巨大的压制作用,因此房屋价格大幅度下降,有利于中低收入阶层。但是,如果企图通过加税来控制房地产市场,则一定会伤害到普通的中低收入家庭和人群。
国民收入分配体制改革,决不仅仅在于解决中低收入者消费能力不足、收入预期疲弱等问题。相关改革方案从2006年就已进入议题,奈何涉及利益主体众多,处处遭遇利益格局调整,很难顺遂众愿,拖延至今。理论上说,收入分配改革涉及财政税收、社会保障等众多领域,何为“第一步”,还真无处下手。但就我国情况而言,笔者以为,收入分配改革的关键是如实兑现劳动价值。
国民收入分配改革是关系国家发展的大事;但从小处着手,收入分配改革又是关系每个人切身利益的“身边小事”。在收入分配制度上,我们不是没有走过弯路,曾经的“效率优先,兼顾公平”以及“初次分配重效率,二次分配重公平”,使得收入差距不断被拉大,基尼系数也因此突破0.4的警戒线。虽然这些制度由于受历史条件所限,在当时有其必要性,但随着历史的发展,国民收入分配制度必须到了高度重视公平的地步,初次分配和再次分配都要重视公平已经成为共识。
1.根据所给材料,请概括归纳我国收入分配改革的现状是什么?全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料,试分析如何加快我国的收入分配改革?提出具体的对策建议,字数在400字以内,结构完整,语言流畅。
3.假如你是江苏省收入分配改革办公室的一名工作人员,当前我国的收入分配改革箭在弦上,民众对此关注度很高。请结合所给材料,分析现实,写一则关于江苏省加快收入分配改革的通告。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。
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