2014重庆市巫溪县事业单位考试综合基础知识：精准扶贫
宁夏有我国最贫困的西海固地区，现在称六盘山连片贫困区，主要在中南部山区，是全国最大的回族聚居区和集中连片特殊困难地区。过去在实际工作中，一直存在“大水漫灌”的情况，有扶贫针对性不强、平均主义等种种问题，影响到扶贫质量的提高及扶贫攻坚的深入开展。再加上全国的发展步伐很快，这里的人均收入纵向比增幅较大，但和全国横向比仍旧落后，所以这里仍是全国扶贫开发的重点地区，按最新的统计口径计算，目前全区还有105万贫困人口。
创新扶贫方式首先要建立科学完善的扶贫机制，因地制宜地对帮扶村进行“造血扶贫”，此外还要发挥金融扶贫作用，要在普惠金融的基础上，完善针对贫困地区、贫困人口的特惠政策，探讨建立免担保、免抵押的扶贫小额信用贷款制度，提高贫困人口的创业意识和创业能力。
精准扶贫难在贫困户的识别。以前贫困户的认定是村干部甚至乡镇干部上报的，上级政府很难进行鉴别，存在一些弄虚作假的现象，不少真正的贫困户和低保户被排除在外。“这几年来，有些地方的村庄实行了民主评议并公示的办法来识别贫困户和低保户，这种自下而上的识别效果很好，建议在实际工作中予以推广。”
整村推进、全民参与、产业扶贫、互助发展……中央彩票公益金扶贫项目的精准实施，使得太湖县15个村的基础设施建设得到加强，生产生活条件显著改善，2290人用上安全卫生水，新增、改善灌溉面积1500多亩，村级服务功能大幅增强，村容村貌明显改观。据初步测算，项目区农民人均年纯收入增加600元，高于全县平均增幅。去年，该项目已顺利通过了国务院扶贫办一次性验收，该县的经验在全国扶贫开发工作会议上作了交流推广。
精准扶持，着力解决“谁扶”的问题。利州将“精准扶贫机制”和“干部帮扶机制”有效结合，通过“三千干部包万户、带领群众奔小康”活动，全区3000多名干部作为“包带”核心力量对贫困群众实现点对点长效帮扶，做到对象不脱贫，责任不脱钩。同时，张贴包带“连心卡”，公示帮扶干部姓名、联系方式、帮扶项目等，引导干部履职，自觉接受群众监督。
精准扶贫主要包括三个内容：一是精准识别。要把谁是贫困人口通过一个有效地程序识别出来，包括群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入完成，将制定一个贫困人口识别的办法。二是精准帮扶。贫困人口识别出来以后，我们针对他的贫困情况进行定责任人和帮扶的措施，确保帮扶的效果。三是精准管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将贫困对象的基本资料、动态情况录入到这个系统当中进行动态管理，实现扶贫对象有进有出，扶贫的信息真实、可靠。
1.根据所给材料，请概括归纳我国实施精准扶贫的必要性？简洁、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何实施精准扶贫，提高民众收入？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是重庆市巫溪县扶贫开发办公室的一名工作人员，当前我国实施精准扶贫工作开展一段以来，进展缓慢，阻力较大。请结合所给材料，分析现实，写一则关于重庆巫溪县加快精准扶贫的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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