2014河南省驻马店市事业单位考试综合分析题：购买公共服务
政府购买服务工作还存在项目范围的界定较难把握、专业操作经验有待提高、效果评价和服务监督不易开展、相关制度建设滞后等问题。“目前我省政府购买服务对高技术服务、"云计算"相关服务、合同能源管理等新型服务项目投入不足，这项工作对提升服务水平的促进作用还未得到充分发挥。”
“小政府大社会”是现代社会的标志。政府的职能无限扩大，不仅不利于提高服务能力，反而出现效率低下、腐败滋生。而通过引入市场机制，向社会组织和机构购买公共服务，既可以减轻政府的压力，提高政府管理和服务社会的效率，也能促进社会组织和机构的良性发展。国务院此次明确提出向社会力量购买公共服务，契合了现代政府的管理理念，也是转变政府职能、建设现代政府的题中应有之意。
政府购买服务，花的是纳税人的钱，物有所值是基本要求。防止实践中出现浑水摸鱼现象，就必须明确哪些服务可以购买、哪些职能可以外包。十八届三中全会提出事务性管理服务原则上都要引入竞争机制，已经为公共服务划定了边界。当务之急，是在明确购买范围和购买目录的基础上，建立健全各项辅助制度，做好绩效考核和监督反馈，确保每一分公共财政资金都不被滥用，让老百姓享受到实实在在的服务。
社会组织虽然不像企业那样要参加激烈的市场竞争，但仍然要培养和提高自己的竞争能力，通过与其他社会组织展开有序、有效的竞争，不断发育成熟、发展壮大。社会组织登记注册虽然比过去容易得多，但面临的竞争压力和生存压力也要比过去大得多，他们要争取“政府购买服务”项目以获得更多的活动经费，要在服务质量、组织实力、战略水平等多方面展开竞争，一些竞争能力弱的社会组织，很可能被淘汰出局。对这一点，社会组织应当有充分的思想准备。
政府推购公共服务是让公共部门借助社会力量管理和运行，消除政府与企业、社会的差异，从政府包办模式走向协作模式，使市场机制介入公共服务。对于行政化来说，很多政府生产和提供公共服务的单位都是事业单位，有行政级别，往往按照行政命令行事，专业人员凭良心做事情，缺少工作质量的衡量标准，容易出现成本高，效果差的弊端，使政府的财政包袱不堪重负。
要确保政府购买公共服务健康有序地发展，一方面需从形成公共资源配置的社会化、市场化的制度安排入手，加快公共服务体制创新，形成公共服务领域开放竞争的新格局。另一方面，还要针对推进政府购买公共服务进行立法设计，如出台“政府购买公共服务规范条例”等相关法律法规，对那些侵吞公共服务项目资金的违法犯罪行为“零容忍”，严厉打击。
1.根据所给材料，请概括归纳我国政府购买公共服务的特点有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何减少我国政府购买公共服务的盲目性？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是河南省驻马店市政府购买公共服务办公室的一名工作人员，当前我国公共服务供应不足，民众对此十分关注。请结合所给材料，分析现实，写一则关于河南省驻马店加快公共服务购买的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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