2014湖北省黄冈罗田县事业单位考试综合分析：农民工社保
放弃社保的民工，很多是临时工，有的可能连劳动法规定的基本权利都难以享受，更不要提“五险一金”这些福利保障。再加上工作不稳定，流动性较大，所以对他们来说，能多拿点看得见的工资就多拿。现行的养老保险以及医疗保险等社会保险关系的接续问题，还没有做到全国统筹，一旦他们换了岗位，原来的社保可能中断。这样的一断一续，不仅麻烦，更会使农民工觉得利益受损。
从我们国内的经济关系来看，劳动工资长期不能提高，也构成了中国收入差距扩大的一个主要原因。提高劳动力成本对缩小国内收入差距扩大的趋势有利。但是，如果靠提高人民币汇率来提高劳动成本，我们的成本在外面提高了，在内部却没有使农民工获益。民工不会从汇率的变化中得到任何的好处，收入差距也不会因此而缩小。相反，如果汇率升值过大，导致出口增幅下降过多，还会减少就业的创造，使得农民工的境况更差。
除了农民工自身的社会保障问题农民工们其实也很关心子女教育问题留守儿童留守老人的保障问题等农民工的社会保障不单指农民工自身也要延伸到农民工的整个家庭随着就近城镇化新农村建设等加快很多外出打工的农民工选择留在家门口工作我相信这个步伐加快以后留守群体的数量会减少也会给农民工的家庭在精神上很大安慰。
实际上农民工主动放弃社保换工资是因为我国社保制度本身存在制度障碍，阻止了农民工缴纳社保的意愿和信心。虽然国家已经出台了城镇职工养老保险全国转移的办法，允许职工养老保险全国转移。但是，按照各地实施办法的规定，社保费用中能够全部转移的只是个人账户中的资金，而单位缴纳的资金只能转移部分，还有部分单位缴纳的资金必须留在转出地。而单位给职工缴纳的社保费用，本身属于农民工工资的一部分，而且还不少，一旦农民工要转移社保就必须损失一部分资金，就使得一些农民工宁可让企业应该缴纳的社保费用直接作为现金发放到手，也不愿意拿去缴纳社保费。要知道，转出地截留下来的社保费用相当于农民工一个月工资。
国内各省市内的农民工社保标准不尽相同，统筹层次大都处于县市一级。按照我国现行的养老保险转移办法来看，转保只要求转个人账户的部分，即王德胜缴纳的工资的8%，如此一来，转入地就存在“倒贴”问题，因为转入地将承担加上社会统筹资金计算出来的退休金，但这个社会统筹资金，即王德胜所在工厂缴纳的工资的10%却留在了转出地。因此，很多地方都不愿意接受外地转入，对于退保倒是大开绿灯。
目前在全国建立大一统的社保制度，改革现存的城镇基本养老制度，使之能够适合农民工、农民等不同社会群体的方案浮出水面。改革的基本思路是实行“记账式统账结合”新制度，将雇主和雇员的全部缴费划入个人账户，账户一部分做实积累，一部分仍为现收现付，采用记账管理并在过渡期提供高回报率。有专家表示，“在这种统一制度下，任何群体都可以异地转续，包括农民工在内的所有人口流动，没有任何便携性的制度障碍，不存在身份和户籍障碍。”
1.根据所给材料，请概括归纳我国农民工社保发展中存在的问题有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何保障农民的社会保障？提出具体的对策建议在，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是湖北省黄冈市罗田县农民工社会保障办公室的一名工作人员，当前我国的社会保障发展乏力，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则关于黄冈市罗田县保障农民权益的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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