2014山东茌平县事业单位考试公文处理题：精准扶贫
长期以来，贫困问题是与人口激增、粮食短缺、能源枯竭、环境污染并列的全球五大难题之一。伴随各国工业化和城市化的发展，全球绝对贫困人口总量虽然有所减少，但相对贫困人口却不减反增。特别是在一些发展中国家，不同空间尺度和不同社会群体之间的贫富差距均呈现扩大的态势。一些国家的农村贫困人口数量逐渐减少，但城市相对贫困人口却持续增加，拉美和非洲一些国家的城市贫民窟即是明证。
找准发展生产的路子。经济是一个国家和地区发展的根本保障，因此要紧紧瞄准贫困群体，多渠道增加民众收入，努力使贫困地区走上脱贫致富的道路。为政者切忌头痛医头、脚痛医脚，急功近利，制造贫困地区的“大跃进”，要针对扶贫工作进行仔细的梳理、系统的总结，整理出带有规律性、经验性、可借鉴的东西，以进一步创新思路、完善措施，循序渐进发展生产。
对贫困人口、贫困村的帮扶由来已久，党和政府在人力、物力上投入不少，但是，贫困状况依旧。其原因就在于驻村帮扶没有真正沉下去、很多改变停留于蜻蜓点水的状态。四川省的此次干部驻村帮扶，其亮点主要体现在：一是任务具体。七项具体任务中，既有对个人的技能培训，又有对组织执行力的提升，还有针对性更强的结对帮扶。二是严格管理、强化考核，将迫使驻村干部真正“下深水”，把干劲和激情放在扶贫上。三是引入惩戒和激励机制。
搞扶贫工作要想“枪法准”也要有“铁杵磨成针”的磨劲。以前是一张方子看一群人，现在是一张方子看一个人，这就要花费比以前大得多的工作量。每个人贫穷的原因不一样，这就要找出每个人受穷的病因。有的病症一样，吃的药不一样，如同样给两户牧民一群羊，由于能力有差别，有可能其中的一户脱贫了，另一户却羊越养越少，还是没有摆脱贫穷。因此，为了“枪法准”一张方子治好一个人，就非要吃苦不行，到贫困户家走访一次两次不行，就十趟八趟。找到了致贫的原因，还要考虑观念、能力、市场等因素。
“扶贫要实事求是，要精准扶贫”。以“精准扶贫”视角，打量上述“穷奢通吃”现象不难发现，目前一些地方的扶贫认定评价体系不够“精准”，“贫困帽子”发放得并不准确，或者是并不贫困的地方误戴了“贫困帽”，或者是真正贫困的地方没有戴上；扶贫的具体救济以及相应监督机制同样显得不够“精准”，没能精准地保证扶贫资金真正用到贫困人口身上，而是投入一些看似“高大上”的工程项目，甚至沦为“地方财政日子好过，官员个人收入、福利待遇改善”的工具。
1.根据所给材料，请概括归纳我国实施精准扶贫的必要性有哪些？据此分析，写一则关于精准扶贫的编者按。字数在300字以内，全面、客观、准确。
2.结合所给材料，试分析我国各级政府如何实施精准扶贫？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是山东省荏平县精准扶贫办公室的一名工作人员，当前的精准扶贫开展难度大，地方干部思维还停留在资金扶贫的节点上，请结合所给材料，分析现实，写一则关于山东荏平县加快精准扶贫的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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