2014四川省南充市事业单位考试综合分析题：人口发展

   当前我国人口集聚滞后于产业集聚将严重制约区域协调发展。长三角、京津冀和珠三角3大都市圈，GDP占全国的41%，人口仅占 22%；沿海 11省（区、市）GDP占全国的61%，人口仅占43%。未来产业结构还将发生重大调整，产业布局继续向沿海、沿江、沿线聚集。如果不改变人口聚集滞后的状况，区域发展差距将越来越大。

   人多地少,是造成农村劳动力青黄不接的根本原因。在有限的耕地上从事农业生产,特别是从事粮食生产,仅能解决温饱问题,很难实现发家致富奔小康的目标。于是,农村的青壮年劳动力,也是优秀的劳动力,甘愿成为“剩余劳动力”,争先恐后地向城市转移,成为城市建设和工业生产的主力军。而真正的“剩余劳动力”——农村的老弱病残者,却挑起了农业生产的重担。

经济的高度密集是人口高度集中的根本原因。通过产业转移，调整经济结构在空间上的分布，引导人口形成合理的空间分布，是调控人口的重要手段。近年来，北京一直在进行产业布局的调整，在中心城区大力发展第三产业，将城区工业迁往郊区，甚至京外，类似首钢搬迁一样，通过企业外迁引导就业人口外迁，再进一步引导其家庭人口外迁，以疏散城市人口。

我们的“人口红利”已经过去，企业要发展、要壮大，就要学会走向高端，就要依靠前沿科技。传统企业要瞄准市场转型，引进高科技设备，生产高质量产品。对于依靠高科技发展经济，改革的先行区珠海有着切身的体会。他们经国务院批准成立的高新技术产业开发区，入驻的全部是转型后的企业。珠海市政府还与国家科技部火炬中心签署了科技框架协议，就是依靠转型发展、科技发展，这里的企业用工量减少了三分之一，效益却提升了一半还多，最最重要的是，这里的工人也因为新科技的给力，创造了更多的价值，收获了更高的工资。

伴随人口老龄化程度的不断加深，劳动力本身也会出现老化倾向，而劳动力本身老化对劳动生产率提高与科技创新显然是十分不利的。毕竟，通常情况下老年人的学习能力与创新能力是不及年青人的。目前，世界上还很少有国家在人口严重老化情况下经济持续快速发展、科技创新能力不断增强。实际上，未来我国的经济发展与科技进步也很可能会受到人口老龄化的拖累，仅靠经济发展与科技进步应对人口老龄化挑战的愿望很容易落空。

对于人口自身变化来说，结构是本质，数量是表象，人口数量问题的解决最终只能通过结构问题的解决来实现。因此，今日主张放开计生既是从还权于民、以人为本的理念出发，也是从追求人口内部结构长期均衡发展的角度出发，以最终实现人口与社会经济、资源环境协调可持续发展。

1.根据所给材料，请概括归纳我国人口发展现状有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何有效控制我国人口，提高人口质量？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是F市人口发展与管理办公室的一名工作人员，当前我国的人口基数大，但人口质量低，请即和所给材料，分析现实，写一则关于F市提高人口发展质量的公告。字数在500字以内，结构完整，语言凝练。





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