我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。基层民主是全过程人民民主最广泛的实践和最直接的展开。完整的基层民主制度程序，承载从民主选举、民主协商、民主决策、民主管理到民主监督的全过程，实现经济、政治、文化、社会、生态文明等内容的全覆盖，构建多样、畅通、有序的民主渠道，完善选举民主和协商民主相互补充、相得益彰的结构形式和操作技术，广泛形成人民群众参与各层次管理和治理的机制，使人民依法有效行使民主权利成为一种全方位、全天候、全景式的真实存在。