当前，我国农村能源消费结构已发生变化，正在经历从传统的新采能源向商品能源的消费升级，从低效、高污染能源向高效清洁能源的消费升级，从固态能源向液体和清洁能源的消费升级。能源消费升级，电能比重将稳步提升。
现实中，农村能源消费结构不合理，空气污染物排放量大。近年来，农村清洁能源消费占比逐渐提升，但受我国“富煤贫油少气”资源禀赋的影响，部分农村取暖、炊事仍以煤炭为主，散烧煤问题突出，二氧化碳排放量大。同时，农村生产生活过度依赖传统能源，其中，秸秆燃烧超低空排放、畜禽粪便处理不当等问题导致产生大量温室气体。
推动农村能源转型，核心要提升农村电气化水平，在粮食主产区、特色农产品优势区，推动粮食生产、农产品加工包装、仓储保鲜、冷链物流等全产业链电能替代。同时，大力推广太阳能、风能供暖。在大气污染防治重点地区的农村，可以整县域开展“风光+蓄热电锅炉”等集中供暖。合理发展以农林生物质、生物质成型燃料等为主的生物质锅炉供暖，并在地热资源丰富、面积较大的乡镇，优先开展地热能集中供暖。
要提升农村能源革命的战略定位，把农村能源发展纳入国家生态文明建设、能源革命和乡村振兴的战略框架。”杜祥琬说，中央提出了将农村能源发展纳入各级部门及各级政府的议事日程，引导各级联动，全力改善农村能源发展面貌。要立足城乡融合发展视角，统筹考虑城乡能源的共性特征，以实现资源均衡配置、城乡经济社会全面协调可持续发展为目标，建立城乡一体化能源体系。