减少摩擦要靠程序。机关最难处理的问题，往往是“自己人”之间的利益关系问题，在这方面的任何一点随意性，都会造成机关工作的“内伤”。由于每个人看问题、办事情都有自己的标准，比如，学历高的人认
为学历重要，经验丰富的人认为经验重要，工龄长的人认为资历重要。要做到每一个人都心理平衡，处理林林总总的棘手问题，最有效的办法还是程序。机关工作只要严格按程序办事，不因为个人的好恶改动程序、违背规则，即使事情的结果可能有些不尽如人意，但仍然可以取得公认，获得认同，达到凝聚人心的目的。
提高效率要靠程序。按程序办事规范了所有人的行为方式。大家都按照事先约定的、统一的程序办事，工作中的协调次数和协调时间就会大大减少。很多事情并不需要反复地请示上级、协调同级，大家都根据事先制定好的规则进行决策和行动。这种方式提高了行为效率，降低了决策成本。同时，它还使很多非熟练工以熟练工的效率进行工作。因为“程序”解决了“熟练”的问题。相反，不“按程序办事”，实际上就是把所有的程序化决策都变成了非程序化决策，这样就大大增加了劳动强度和工作量，其效率也就大打折扣。
实现公平要靠程序。政府行为的基本目标是追求高效率，维护社会公平和正义。按程序办事，虽然要耗费时间，但由于它的有序性、不可颠倒性等特点，并能够通过这种对资源进行有序合理的整合与分配，
恰恰能够得高的效率。相反，不讲程序很容易使政府行为陷人杂乱无章之中，也无法有效地整合各种资源，从而降低效率。就程序与公平的关系来说，序是实现社会公平正义的一种形式，社会，在义是通过合理程序获得的一种实质性结果。
发展事业要靠程序。靠灵感可以一时发财，但保证不了永远发财；靠程序可能得罪了某些人，但保证了整体行为的一致性。在企业界，我国有“富不了三代”俗语，华人当中虽然有很多巨富，但是具有50年以上历史的华人公司就很少，而西方发达国家的很多大公司都有上百年的历史。家族企业家长的“灵机一动”是整个公司的灵魂，但很难做到按程序办事，因为在很多情况下，所有的制度和程序在家族的饭桌上都可能化为一张废纸。国家机关虽然不是家族企业，但如果领导个人独断蛮横，一意孤行，也就可能毁了一个单位和部门的事业。因此，按照程序办事才是确保事业发展的重要途径。