公务员事业单位机构改革,对科员有什么影响
听,有风声,听说要改革,职能相似的机关合并,重复性的部门合挂一个牌子,领导层该退休的提前内退,不能退的,给予同等职级待遇,安排到其他部门。取消个别职能重复的部门、科室。这样的声音似乎已经说了多年了,到底能不能彻底改革?我看推进步履维艰。为何这样?
倒不是底层阻力,而是行政改革中具体的制度设计还不够科学,容易导致多头领导或者管理混乱。几年前,有东部事业单位大胆改革,但是改革之后运转不灵,最后所谓的改革不了了之。不是说机关单位不能改,必须改,但是改革的步子不能太大。
目前,我国的公务员人数和服务群众的比例来看,还不够。但是很多群众对于公务员的增加很有微词,认为减少公务员,减少财政支出,提高政府运行效率。其实,到了基层依然非常缺人,尤其年轻有活力、有干劲的大学生难能可贵。但实际情况是基层待遇低、升迁难,很多人留不住。基层往往是一个跳板,所以,改革的动力就不足。
近期,有个整合改革的说法,如县委办与县政府办、县委宣传部与县文化和旅游局实行合署办公;民政、人力资源和社会保障等部门职能合并组成新的部门民政和人力资源社会保障局;机构、编制、人员大幅度下降,提高机关的运行效率。当然,这样看着是没有问题,至少是不出问题。但实际上能不能这样改下去,还很难说。
我们国家的基本运作思路是党政两条线,并行不悖。但实际上在实际工作中,老百姓对它的认可度不高。只要能帮群众解决问题,一套班子也可以。到底要不要减成一套人马,关键要看实践的效果。
我国的当前发展形式,主要在于近千个县级单位是改革的重点。县级以内,人口大量流失,公务员的配比达到了1:4或者1:5。这样的问题才是最突出问题。至于改革后,尤其减少人员编制,减少公务员招考频次,降低公务员的补贴等能否给公务员考试降个温度,我看不可行。
即使后续有大的改革变动,但是基层公务员还是需要的,基层毕竟还要有人做事。改革只能对高层有影响,对科员以下的公职人员不会产生太大影响。在收入待遇方面,只能保持原状,根据这几年的财政状况,提高很难。
所以,改与不改,对于大多数公务员没有实质影响,毕竟顶层设计主要针对省市一级。尤其未来市级公务员数量会有明显的减少,省级公务员也会下派地方,机关数减少明显。所以,我们刚进入体制内的年轻人,干好自己的事仅此而已。不用多虑。