1.要坚定地把组织和领导经济建设作为政府的最主要职能。社会主义初级阶段的社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。因此，社会主义的根本任务是发展社会生产力。这既决定了我们必须把经济建设作为全党全国工作的中心，也决定了政府必须把组织和领导经济建设作为自己最主要的职能。
2.要把改革作为推进建设有中国特色社会主义事业各项工作的动力。在社会主义初级阶段，围绕发展社会生产力这个根本任务，要把改革作为推进各项工作的动力。改革是全面改革，是在坚持社会主义基本制度的前提下，自觉调整生产关系和上层建筑的各个方面和环节，来适应初级阶段生产力发展水平和实现现代化的历史要求。把社会主义同市场经济结合起来，是一个伟大创举。这就需要积极探索，大胆试验；需要深化改革，解决体制转变中的深层次矛盾和关键问题；需要扩大开放，吸收和借鉴世界各国包括资本主义发达国家的先进技术和管理经验。
3.要根据各地区、各方面的不同情况和条件，实施行政管理。我国的基本国情是人口多，底子薄，发展不平衡。对发展不平衡的各个地区，政府要采取切合实际的决策、措施、方法和步骤进行管理，不能一刀切。一个地区越落后，在现代化进程中越需要发挥政府的组织作用，制定一些特殊政策。如果不顾地区具体情况，盲目要求同步、同速建设现代化，就会欲速则不达。
4.要充分认识我国现代化建设的艰巨性和长期性，从国力出发，量力而行，循序渐进，积极奋斗。我们既要看清初级阶段经济文化比较落后的这个基本事实，同时又要看到我国经济建设已经取得的成就以及国际、国内的有利条件，根据行政环境的要求和提供的条件来确定行政目标，有步骤分阶段地实现现代化的目标。我们是发展中国家，需要有一定的经济增长速度，但超越实际可能性的行政目标，必将误国误民。另一方面，对我国初级阶段的行政环境采取悲观保守的态度也是错误的。因此，只有一切从实际出发，量力而行，积极奋斗，才是我们应取的正确的态度。
5.以马克思主义为指导，努力建设社会主义精神文明。社会主义初级阶段，国家的中心任务是搞经济建设，但是一个精神文明素质不高的民族是不可能实现现代化的。建设社会主义市场经济新秩序，需要新的管理体制和相应的法律、法规，更需要社会公德、职业道德、文明礼貌的普及和提高。抓好精神文明建设，使经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，我国经济振兴才真正有希望。