开放是党的十八届五中全会《建议》提出的五大发展理念之一。坚持开放发展，就是要丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。
树立开放理念，就必须深刻认识开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
树立开放理念，坚持开放发展，是推动和实现我国经济社会持续健康发展的必然选择。当今世界，开放是一个国家在世界上具有竞争力的重要标志，也是一个国家繁荣发展的必由之路。闭关锁国不仅保不了国家平安，而且会使国家落后于时代。党的十一届三中全会来，我们实行对外开放的基本国策，打开国门搞建设。经过30多年的发展，我国已基本形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，开放型经济总量规模跃居世界前列，对外经济合作层次质量和水平不断提高，不仅促进了社会主义市场经济体制的不断完善，带动了国内经济快速发展，而且对全球经济发展和国际经济体系变革发挥了重要影响。事实证明，不断扩大对外开放有力推动了我国发展，没有对外开放就没有今天我国经济社会发展的大好局面。另一方面，也要清醒地看到，我国的对外开放水平总体上还不够高，用好国内国际两个市场、两种资源的能力还不够强，抢抓国际发展机遇、参与国际产业分工和融入全球产业链、价值链、物流链的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争国际经贸话语权的能力还不够强，熟悉和运用国际经贸规则的本领还不够强。还要看到，我国的对外开放也出现了一些新特点：过去是招商引资，现在是引进来和走出去并重；过去主要是扩大出口换取外汇，现在是市场、资源能源、投资都离不开国际市场；过去只是被动适应国际经贸规则，现在则要主动参与和影响全球经济治理。总之，我国对外开放已经站在了新的起点上，面临着新的机遇，也面临着新的挑战。我国与世界的联系空前紧密，我国经济同世界经济高度融合，我国经济对世界经济的影响、世界经济对我国经济的影响都是前所未有的。在经济全球化深入发展的大趋势下，在我国经济和世界经济相互影响空前紧密的历史条件下，我们要发展得好，就必须树立开放发展理念，坚持开放发展，深化和扩大开放，进一步统筹好国内国际两个大局，利用好国内国际两个市场、两种资源，形成内外合力的生动局面，为我国发展提供重要动力。
《建议》从六个方面部署了推动开放发展的重点任务和举措。这就是：完善对外开放战略布局，形成对外开放新体制，推进“一带一路”建设，深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，积极参与全球经济治理，积极承担国际责任和义务。“一带一路”建设是推进对外开放的重大战略举措，关键是要往实里做，找准突破口，以点带面、串点成线，步步为营、久久为功。要通过推进“一带一路”建设，带动更好实施引进来和走出去战略，统筹部署企业、资本、技术、货币等结伴走出去，形成相互支撑、相互促进的局面。