2022时政汇总:劳动报酬在初次分配中的比重
劳动报酬总量占社会财富增加值总量比重的大小被称作劳动报酬率,也称为“分配率”。劳动报酬率通常被用来衡量一个国家或地区初次分配公平状况的重要指标,这一比率的比值越高,说明国民收入初次分配越公平,反之则说明国民收入初次分配越不公平。
1992年以来,初次收入分配格局中劳动者报酬占GDP的比重呈现先上升后下降的态势,1992-2002年有小幅上升,自2003年以后开始下降。有研究显示,1990年中国劳动者报酬年均增长率为16.38%,具有相对较快的增长速度,但却仍然低于按当年价格计算的GNP增长率0.18个百分点①,这表明中国劳动者的报酬并没有获得与GNP相同速度的增长。2006年以后比重运行在50%以下。中国社会科学院发布的《社会蓝皮书:2013年中国社会形势分析与预测》显示,在成熟市场经济体中,初次分配后,劳动者报酬占GDP的比重,美国接近于70%,其他国家和地区普遍在54%~65%之间。显然,我国劳动者报酬比重低于世界多数国家平均水平。与此不同的是,包括固定资产折旧和营业盈余在内的资本收入和生产税净额虽然占国民收入的份额相对较小,但其占比在稳健上升,如 资本收入占比由1990年的33.3%上升到了2012年的42.79%,2004-2007年甚至连续四年超越了劳动者报酬在收入分配格局中的比重;相应的,生产税净额也由1990年的12.99%上升到了2012年的17.66%,个别年份如2008年达到了15.73%。②因此,在初次收入分配格局中,资本要素更具有分配优势,而劳动要素所获得的分配份额在不断降低。
当然也应该看到,自2006年以来,在合理稳定地提高劳动者报酬的方针指导下,职工工资增长机制和最低工资制度得到不断完善和落实,政府对企业工资分配的宏观指导逐步增强,我国初次分配格局中劳动者报酬占比呈下降的趋势有所遏制,2012年比重有所上升。但仍低于美国同期水平10个百分点以上;生产税净额占比基本稳定在15%,高出美国同期水平7~8个百分点;企业总营业盈余占比不断下降,但与美国同期水 平相比,平均高5%。