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2022时政热点一点通:努力提高“两个比重”充分体现了由国强向民富的分配观念的转变
2022/1/7 8:48:09     公务员考试网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新时政汇总。

2022时政热点一点通:努力提高“两个比重”充分体现了由国强向民富的分配观念的转变
党的十七届五中全会的公报指出:“我们国家收入差距的扩大,就是因为在收入分配中资产收入、经营性收入比重太大,劳动报酬收入比重太小,所以差距在扩大。”改革开放三十多年来,我国经济持续高速增长,社会财富的蛋糕不断做大,同时也出现了收入分配差距扩大的问题。收入差距已接近社会所能忍受的“红线”,分配不公已成为中国经济社会向前发展的一大障碍,“分好蛋糕促和谐”势在必行。
2006年党的十六届六中全会提出,要“加强收入分配宏观调控,在经济发展的基础上,更加注重社会公平”。2007年党的十七大进一步明确指出,要“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”。2010年4月在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上,胡锦涛强调要“不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬,让广大劳动群众实现体面劳动”。党中央高度重视调节收入分配,出台了一系列政策措施,2010年以来全国各地纷纷上调最低工资收入标准。但目前,收入差距拉大的问题还未得到解决,影响着科学发展观的落实和社会和谐发展。党的十七届五中全会全面、系统地构建起了一个保障和改善民生的规划体系和政策体系。从中可以使广大人民群众更加清晰地看到党中央对民生的高度重视,顺应了广大人民群众进一步提高生活水平的期盼。居民收入占比低,从理论上看是积累基金与消费基金比例不合理,积累率过高,导致经济增长依赖投资,而居民收入水平低,消费倾向和消费水平低。劳动报酬占比低,从理论上看是按劳分配与按要素分配关系处理问题,反映在现实经济生活中主要是劳动者的工资增长赶不上国民经济增长和企业利润增长,导致劳动力市场扭曲。此外,随着市场经济的发展,居民收入分配差距不断扩大的问题越来越突出,收入和财产集聚度越来越高;各级政府之间,中央政府预算内收入占比大,超过地方政府,而地方政府非预算收入较大;企业之间,垄断行业收入较高。因此,调整收入分配格局必须与调节收入分配差距结合在一起。
努力提高居民收入在国民收入分配中的比重。一是必须处理好积累与消费的关系,在现实经济生活中就是处理好投资和消费的关系,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面;二是提高财政支出中对居民转移支付的比重,着力保障和改善民生,建立健全基本公共服务体系,健全覆盖城乡居民的社会保障体系;三是增加财产性收入,居民收入比重的提高也可以来自经营净收入和财产性收入比重的提高。为此,应拓宽投资渠道,保护合法私人财产,鼓励创业,努力使人们获得更多的经营收入和财产性收入;四是运用财政政策手段和货币政策手段,结构性调整居民税收负担和适时地、适当地提高存贷款利率;五是在国民收入分配总量中应明确政府、企业、居民三者合理的分配比例。

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