居民收入倍增从字面含义讲，它是指居民收入翻番。但这种翻番是按不变价格说的，也就是通常所说的剔除价格因素的纯倍增，但这不意味着每个人的收入都能翻一番。中国历来就有“不患寡而患不均”的古训，虽然绝对的平均主义并不切合实际，但是缩小贫富差距、实现国民收入合理分配已经成为一个现实要求。从这个意义上讲，十八大报告中提出的“城乡居民人均收入”，是指全体人民人均收入翻一番，而不是人人收入都翻一番，只能力争大多数人的收入有较大幅度增加。并且，尤其要保证中低收入者的收入增幅高于高收入者，劳动报酬增速快于资本所得，彻底扭转要素分配不公平问题，在市场内部实现居民收入水平的提升。这也是为了落实“十二五”规划提出的“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”的 要求。
其实，包含实现“两个同步”和提高“两个比重”在内的收入分配制度改革是人们迫切需要的重大改革，要想解决这个问题，不仅涉及初次分配的收入调节，还涉及二次分配的财富分配调节。