我国国策指出，新型政商关系，概括起来说就是“亲”“清”两个字。对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚地同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动地同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。这里，习总书记从领导干部和民营企业家两个行为主体各自规范及其关系互动的层面上，用朴实生动的语言精辟阐述了新型政商关系。
在政商关系结构中，政府部门处于矛盾主要方面，而在这其中，领导干部又处于主导地位，起着支配作用，他们的“亲”“清”关系规范，构成新型政商关系的经线。对“亲”“清”两字，党委、政府部门及领导干部要细化理解。
对于“亲”字可以从四个层面来理解：一是亲近，要亲近企业不能远离企业。如总书记说的当前企业面对新的三座大山市场的冰山，融资的高山，转型的火山。企业面对的问题很多，如何协助企业面对困难，解决困难，党委、政府要助一臂之力，推一把和拉一把，是完全不同的作用。二是亲切，态度要亲切。不要认为自己是官，企业主是百姓，工作当中随意刁难企业。三是要有亲和力，必须主动了解企业想什么需要什么，让企业家有困难第一时间想起我们，愿意跟我们交朋友。四是亲力亲为，企业有困难，各级部门和工作人员要亲力亲为去帮忙，无论职务高低都要亲力亲为去办，不推诿。也就是说，我们要在与民营企业家坦诚交往、真诚服务与排忧解难的积极作为中，获得亲近感，增强亲和力和认同感，使服务型政党、服务型政府的理念落地、落细、落实。在这里，“亲”，体现了党中央对充分调动非公有制经济人士积极性、充分发挥民营企业作用的鲜明态度。
对于“清”字，我们可以从两个方面来理解：一是心水要清。就是要把握好底线和分寸。和企业打交道，必须端正目的。要带着发展企业带来税收、带来就业，促进经济发展的这个出发点去干好自己的工作，服务好企业。如果与企业打交道，吃拿卡要，套取利益，带着功利目的，这就完全违纪违法，必须打击查处。二是要“说得清”。要清清白白，干净干事，经得起考验。也就是说，我们要在与民营企业家保持纯洁关系、公正廉洁、秉公用权、阳光施政中赢得公信力，增强其获得感和信任感，使以人民为中心的发展思想落地生根，取得实效。在这里，“清”体现了党中央对各级领导干部在纪律和规矩方面的严格要求。
民营企业家是政商关系的重要基础和坚实主体，也是非公有制经济发展中的中流砥柱与生力军，他们的“亲”“清”关系规范，构成新型政商关系的纬线。
对民营企业家来说，“亲”，就是要在务实求真、诚信交往、