关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺及产业技术基础（简称“四基”），是工业整体素质和竞争力的根本保障，也是传统产业改造提升的重要支撑。从工业发达国家的实践看，工业基础能力往往是政府重点支持的领域。如美国2012年提出的《先进制造业国家战略计划》，很重要一个任务就是通过政府支持，引导公共机构和优势企业加大对先进材料、先进制造技术的联合投资，增强关键共性技术供给。然而，自20世纪90年代中后期以来，我国工业基础能力建设却一度弱化，很多行业都普遍存在材料、部件或工艺“卡脖子”的问题。为此，2014年有关部门启动实施了工业强基工程，初步解决了部分问题。但也要看到，工业基础能力涉及面很广，仅近10年需要解决的瓶颈问题就多达682个，必须持之以恒、深入扎实地继续抓好这项工作。一是坚持问题导向，以材料先行带动基础提升。材料是“四基”的核心，直接决定着零部件的性能及其制造工艺。同时，材料从发现到应用又是个漫长过程，周期往往长达10年以上。应加大支持力度，超前谋划、整体布局，“研发一批、储备一批、应用一批”，加快形成梯次接续的良好发展格局。二是聚焦重点瓶颈，持续稳定给予支持。近些年，国家对工业基础领域的支持不断加大，但还存在覆盖面过宽、项目布局散、持续性不足的情况。应坚持有所为有所不为，统筹用好各类资金政策，着力突破国家战略亟需和制约产业发展的重点瓶颈。三是强化产用结合，推动技术迭代升级。坚持以需求为牵引，针对重点基础产品，提出包括技术研发、产品设计、材料研制、工艺开发、样品试验、批量生产和示范推广的“一条龙”应用计划，促进基础技术和整机开发互动发展。四是健全支撑体系，强化产品验证评价。具体包括：建立一批产用合作示范平台，开展材料、部件和工艺的协同研发，强化应用验证；建设一批高水平测试评价平台，整合现有资源，形成系统服务体系；制定数据采集和共享制度，建设一批材料数据库、工艺参数库和工艺知识库平台；搭建资源共享平台网络，强化测试、认证、选材推荐等公共服务。