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申论提出方案技巧思路
2021/9/13 8:54:45     事业编考试网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新申论技巧。

申论提出方案技巧思路
1.提出方案的两大步骤
方案拟订一般要经过两大步骤:一是轮廓设想,二是内容设计。在拟订方案时,人们开始都希望尽可能打开思路,作多方面的大胆探索,力求不漏掉各种可能途径。然后,经过初步对比与筛选,淘汰一些优越性不大的方案,对余下的备选方案补充细节,仔细设计,供进一步评价与选择。前一步我们称为轮廓设想,后一步我们称为内容设计。
轮廓设想是要从不同的角度,大胆设想各种方案,但不要求过多地考虑细节,以免影响思路开阔。而内容设计则是对已得到的设想做进一步加工,形成具有实用价值的具体方案。这样的方案要至少包括三方面的内容:本方案的各个构成要素(人、财、物、时间、信息等);明确各要素之间的关系;提出本方案实施的条件,并对可能产生的结果作出预测和评价。轮廓设想相当于新产品设计中的“构思”阶段,虽然在这一阶段中,要不可避免地启用过去的或他人的成功经验,但创新则具有特殊的意义。
根据目,以及上一节的分析,抓住决定性的因素,有针对性提出解决问题的方案,这是解决问题的核心步骤。当我们确定了问题,并明确了这些问题就是我们应该解决的问题,然后确定了解决问题的目标之后,根据前边的分析,对问题提出解决方案。需要注意的是,要根据材料反映问题的性质,明确提出方案的紧急程度。对同一个问题,在思考时要尝试用不同的方法来解决。如果只考虑一种可能的途径,死板地运用一种思维方式,是难以找到最佳方案的。在提出方案时要找好角度,根据一定的逻辑有条理的进行。
比如说,解决晚饭吃什么的问题。首先我们可以发散思维,多方考虑,可以吃面食、火锅、中餐、西餐、自助、烧烤,或者肯德基、麦当劳。这一步属于轮廓设想。然后我们经过初步的商议最终决定吃火锅,下一步就要对吃火锅这一措施进行内容设计。这时候就要考虑去哪一家吃,要选择一家价格实惠,味道可口,环境干净的火锅店。还要考虑所有参与者与这家火锅店的距离,坐车方便程度,路面交通情况。同时要顾及店家的营业时间,座位预定等一系列问题。这些问题都考虑好了,各方面都安排好了,这顿火锅就会吃得欢天喜地,其乐融融,否则就有可能不欢而散。
2.提出方案的思考方向
该如何从政府的角度提出方案,对于很多考生来说还是很难,不知该从何下手。从政府的角度来考虑问题,主要从以下9个方面来考虑。
第一,宣传教育手段。观念是人行动的先导,只有解决了观念,才能从根本上解决问题。一旦我们在分析问题产生的原因时,找出观念方面的原因,那么从宣传教育的角度来解决人们观念上的错误就是一种可行的思路。比如,怒江水电开发的问题,人们对于生态环境与经济发展的关系认识上存在偏差,就可以采取宣传科学发展观和教育的手段来纠正这种错误认识。
第二,行政手段。行政手段,就是直接用下命令的方式解决一个问题。它具有直接性和强制性两个特点。直接性指直接针对所要解决的问题,不用拐弯抹角或者迂回解决。强制性指政府利用行政职权,采取强制性的措施要求按规定照办,如果不服从就要受处罚。这种措施在往年是非常常见的,但随着“以人为本”理念的提出,行政手段就少很多。因此,考生在提申论对策时,尽量不要直接用行政手段来解决问题,这样做通常显得很强硬。
第三,经济手段。经济手段主要指通过调整税收政策、物价、货币政策等措施来解决问题,它具有间接性的特点。同时经济手段的适用范围主要是针对与市场、与经济有关的问题,例如,地方政府科学决策这样的问题一般不需要经济手段,但房价、物价等问题就可以使用了。考生在思考时一定要先判断这个问题属于哪类,可不可以使用经济手段。
第四,管理手段。管理手段主要指通过加强管理来解决问题,这种解决方法在申论考试中是比较常用的方法。比如,公车改革、食品安全等问题都是需要加强管理的。管理手段一般包括4种:计划、组织、引导和控制。计划和组织主要是针对项目类问题,比如,城市道路建设,首先要做好计划,然后配置好人、财、物等资源;引导主要是针对人的积极性问题,要采用激励的手段来提高人行为的积极性,比如,提高农民的种粮积极性;控制所针对的范围就比较宽广,任何问题都需要控制在一定范围才不至于引起大的损失。
第五,法律手段。随着依法治国的方针的贯彻,政府更多地从法律的角度来考虑如何解决社会问题,因此考生在申论答题的过程中也不要遗忘了法律手段。法律手段主要包括两种:一种是立法,另一种是执法。立法主要针对的是法律制度的不完善所造成的问题,执法主要是针对法律制度没有得到很好的贯彻落实的问题。有时候这两种手段要共同使用,互通有无。第六,监督手段。现在我们还要强调运用监督的手段解决问题。监督和检查一般可以搭配使用,共同防止同类的问题再次发生。我国的监督体系主要包括:行政监督、党内监督、法律监督和社会监督4种。党内监督主要是针对党员,比如,对待腐败问题就可以使用党内监督;行政监督主要是针对政府内部出现的问题,它主要是上级对下级进行的监督;法律监督是比较常见的,主要指检察院、法院对于政府或者百姓的行为进行的监督;社会监督所包含的内容就比较丰富,包括:人民群众的监督、舆论监督等。现在这种监督在我国也日益受到重视,所以考生在申论答题时也要考虑到这一点。
第七,道德手段。所谓的“道德”就是调整人与人之间关系与行为规范。在解决问题时,有时可以从这个方面进行考虑,促使建立自我约束的机制,加强自己的思想道德修养,尤其是针对反腐败问题等,我们可以通过这样一种简单的手段来解决。
第八,领导重视。对于一个问题的出现,首先要领导重视这个问题,将这个问题放在重要的位置上,各相关部门才会采取措施去解决它。如果政府领导不重视,认为其没有解决的必要性,那么谁又会花时间来解决它呢?“重视”通常指上级领导非常重视这件事情,三令五申要求下级机关抓紧时间解决或者亲自督察等,而执行部门的领导也是高度重视,组织各部门认真学习相关文件和精神等。
第九,加大投入。当出现投入不足的情况,我们需要考虑是否可以通过加大投入来解决。例如,矿产安全的问题,就可以提出政府要加大对煤矿安全保障工作的投入,完善煤炭安全生产的基础设施建设等。一般涉及基础设施建设方面的内容,就需要政府加大投入,而加大投入也是政府高度重视的一个体现。
以上提出方案的思考方向不是一成不变的,它可以互相融合和交叉使用,确保问题得到全面的解决,同时考生要根据实际的题目灵活运用,根据题目的不同提出不同的对策来,可以避免大众化,还会提高分数。

(编辑:admin)

标签:申论范文 申论技巧 申论背诵
 
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